基本法第23條具爭議性 林鄭月娥:此時立法挑戰極大

林鄭月娥表示目前香港社會紛亂,此時提出基本法23條立法,是很大挑戰。(圖/記者任以芳攝)

記者任以芳/北京報導

大陸國務院總理韓正今(6日)會見香港特別行政區首長林鄭月娥,提及四中全會內容,要求嚴格依照憲法和基本法來管治香港及澳門,維護港澳長期繁榮穩定。對此,港媒提出《基本法》23條立法問題?林鄭月娥表示,過去特區政府曾做過,引起極大爭議,「目前香港社會正處於紛亂,此時提出立法,將會帶來更大挑戰。」

▲大陸國務院副總理韓正會見林鄭月娥2019.11.6。(圖/翻攝 新華社

林鄭月娥來京出席粵港澳大灣建設領導小組會議,大陸國務院副總理韓正也在釣魚臺國賓館會見林鄭月娥。韓正提到一國兩制要穩定進行,近5個月來,修例風波演變爲持續不斷的暴力活動危害香港社會的整體利益和廣大市民的切身利益。中央對林鄭月娥行政長官和管治團隊,以及香港警隊恪盡職守的工作表現充分肯定,未來要「止暴制亂、恢復秩序。」

▲ 林鄭月娥表示, 沒有與副總理韓正討論四中全會提出,建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制。(圖/記者任以芳攝)

針對韓正發言內容,香港媒體在林鄭月娥記者會上提出疑問,未來港府是否考慮重啓立法《基本法》第23條?對此,林鄭月娥表示,「過去特區政府曾做過,引起極大爭議,當前香港社會正處於紛亂中, 此時提出立法, 將會帶來更大挑戰。」

不過,針對香港動亂局勢,中共19屆四中全會上週結束後發表的公報也提到,「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。」香港泛民主派認爲,這就是幫《基本法》第23條鋪路。林鄭月娥也表示, 與副總理韓正會面期間, 沒有討論四中全會提出,建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制。

▲ 林鄭月娥表示目前香港社會紛亂,此時提出基本法23條立法,是很大挑戰。(圖/記者任以芳攝)

這幾年,香港獨立爭論不休,有人提倡應儘快爲《基本法》第23條立法,但立法呼聲同時引起社會憂慮會否危及香港的言論自由。據《基本法》第23條,香港應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行爲,禁止外國政治組織或團體在香港作政治活動,禁止香港的政治組織或團體與外國的政治組織或團體建立聯繫

近期香港發生的「反送中」運動,不少示威者主張「香港獨立」,外界觀望港府會否爲23條進行立法。基本法23條內容,主要是特區政府自行立法「禁止叛國及分裂國家」等罪行。港府於2002年9月推出《實施基本法第23條諮詢文件》,隔年2003年2月刊憲《國家安全(立法條文)條例草案啓動立法程序,引起泛民主派反對,引發50萬人上街大遊行,同年9月港府撤回草案。