技術層面淺論十二年國教～不上不下的學生「卡」住了
今年啓動的十二年國教政策，影響非常深遠，先不探討理念是否合宜，且以入學方式的執行層面檢視，實教人不免憂慮。
筆者從事第一線高中教學工作超過二十年，對於十二年國教的入學方式，有一些淺薄的意見，冀收拋磚引玉之效，實乃社會之福。
十二年國教之入學方式主要分二，一是75%的免試入學，二是25%的特色招生。
免試入學的重點在於超額比序，也就是申請同一所學校的學生數多於招生人數，必須決定誰能入學的比序，不論如何超額比序，可以想見，申請熱門學校的國中畢業生們必有遺珠之憾。重點在此：帶有遺憾的國中畢業生就得參加第二階段各校辦理的特色招生。
各校的特色招生怎麼招？因爲時候未到，目前各校尚在研議中。但無論如何，熱門學校的競爭在所難免。辛苦的家長和學生們即將面臨一項最天人交戰的決定：到底該報名那一所學校呢？爲了方便理解，以下的討論必須簡化。
假設某學生的競爭力在招生名額內，只要不失常，似乎也不是什麼大問題，但如果學生的程度是在招生名額邊緣，這可有點令人傷腦筋，該報考第一志願的學校，賭一賭運氣呢？還是保守一點，改報考第二志願的學校？依此類推，程度稍後者，是該報考第二志願呢？還是第三志願？這真是一項考驗！因爲如果特色招生再沒有考上，學生就只能選擇尚有缺額的學校就讀。依正常的情況，不難想像，在第一階段的免試入學，所有熱門學校應該都會額滿。
相較於目前的「登記分發」制度，是依基測成績分發，不致淪落於所謂的「高分落榜」且嚴重到沒有想念的學校可以就學的窘境。換言之，十二國教的入學方式產生了幾個可能的狀況：
第一、家長和學生必須審慎決定第一階段報名那所學校的免試入學。
第二、如果第一階段的免試入學沒有被錄取，就得好好思考第二階段的特色招生該報名那一所學校？
第三、如果第二階段又沒被錄取，就得有不知去那兒就讀的心理準備。
以下，舉個例子，可能會比較清楚。假設臺北市某國三男生，如果依「基測」的模式「登記分發」可以考上「建國中學」，在十二國教的政策下，第一階段報名了「建國中學」但超額比序後並未錄取。
然後呢？這可令人傷腦筋，因爲建中的特色招生可能（目前未定案，準備採協商方式）只收原本招生名額的25%，理論上名額外的學生就考不上了，所以只好報名第二志願？恐怕不是。
因爲：
第一、學生並不知自己名列何處？第二、招生名額比起現今的「登記分發」更加縮水。
原本能考上建中的就被排擠到所謂的前三志願外了，當然在此連鎖效應下，原本可以考上第三志願的學生，就得保守選擇第五志願之後的學校了。除非願意冒着去念比較不熱門的學校的風險。
這樣的情境意謂着什麼？原本依考試成績分發的公平性被打破了，當然打破「明星學校的迷思」可能正是教育部的用意？但家長們果真能接受孩子的入學方式如此縹緲撲朔？這恐怕是值得深思的問題！
●作者李春興，彰化，國立彰化高商教師。以上言論不代表本報立場。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，來稿請寄editor@ettoday.net