加州22號提案通過:Uber等企業司機不被歸類爲僱員

（原標題：美國加州22號提案通過：Uber等企業司機不被歸類爲僱員）

當地時間11月4日，據美聯社報道，22號提案被加州選民投票通過，該提案可以使網約車平臺Uber、Lyft和外賣平臺DoorDash無需將司機歸類爲僱員（employees）。

22號提案允許上述公司繞過旨在爲司機提供類似員工保護的加州法律。爲通過22號提案，Uber、Lyft、DoorDash、InstaCart和Postmates共計投入約2億美元，這也是加州歷史上投入最高的提案遊說活動。在清點了超過60%的選票後，58%的人贊成這項提案，42%的人反對，這促使美聯社預測該法案將獲得通過。

華爾街日報4日報道稱，22號提案的通過，使得Uber等公司能夠避免遵守一項法規規定，該規定可能重塑這些公司的商業模式，重創其在美國人口最多的州的業務。此外，該提案也爲該國其他地區的零工監管定下了基調。

爲了贏得公衆支持，Uber等公司確實保證了新的保護措施。他們告訴選民，將爲每週工作15小時或以上的司機提供健康保險、職業事故保險和每行駛一英里30美分等保護措施。反對該提案的人表示，這些福利遠遠低於發給全職員工的福利。

華爾街日報稱，22號提案的通過對加州立法者來說是一個沉重打擊，他們在零工分類問題上與這些公司捲入了一場高風險的鬥爭。去年加州通過了一項法律（指California Assembly Bill 5），試圖迫使Uber等公司將司機重新分類爲員工，以使他們有資格享受最低工資、帶薪病假和失業補助等福利。

在1月1日加州保護零工的法律生效後，沒有一家公司對工人進行重新分類。相反，他們聯合起來支持22號提案。加州及該州三座大型城市於5月起訴Uber等公司去執行該法規，不過目前該訴訟將被22號提案的通過所取代。

Uber等公司的業務模式是使用獨立承包商（independent contractors又稱爲零工工人），以此來保持較低的勞動力成本。對於這些公司而言，重新分類工人風險很高，將使它們本來就很脆弱的底線受壓，併爲美國其他州挑戰其商業模式開創先例。

近幾個月，Uber等公司放出廣告並向司機推送通知稱，只有一小部分司機會被僱用爲僱員。他們在給客戶的消息中說，更少的司機意味着更長的等待時間，並且由於重新分類帶來的更高成本，打車的價格將上漲。優步首席執行官達拉·科斯羅薩西（Dara Khosrowshahi）估計，如果22號提案投票失敗，乘車價格可能會翻倍。

加州的勝利使Uber等公司可以在其最大的市場之一中保留其業務模式。第二季度，加州貢獻的業務份額高達Uber疫情前總業務的9％及Lyft總業務的16％。

不過，監管挑戰尚未結束。馬薩諸塞州在7月曾起訴了Uber等公司，其他州威脅採取類似行動。

知情人士透露，如果加州22號提案投票沒有成功，Uber正考慮僅在該州的四個地區開展業務，即舊金山灣區、洛杉磯、聖地亞哥和奧蘭治縣。該公司已經討論了與第三方車隊的合作，後者會反過來僱用司機，Uber不必直接僱用他們。

當地時間11月4日美股收盤，Uber漲14.59%，Lyft漲11.28%。