監理沙盒實驗 下半年掛蛋

金管會統計，從2018年5月開辦以來，共覈准九件進入實驗。圖／本報資料照片

金融監理沙盒最新申請審駁情況

開辦迄今已三年的「金融監理沙盒」進入停滯，2021年下半年掛蛋，沒有半件審覈通過進入實驗。

金管會統計，從2018年5月開辦以來，金管會共覈准九件進入實驗，其中，已經結束出沙盒的有七家，包括「凱基銀行與中華電信」、「北富銀與帳聯網科技」、「國泰人壽與易遊網」、「好好投資與遠銀」、「羣益金鼎證券」、「統振」、「易安聯」；尚在實驗中有兩家，包括「湊夥公司」及「阿爾發投顧與永豐金證券」等。

金管會表示，目前還有21案正在輔導進行中，其中九件正在召開輔導會議討論，還有12件徵詢中或架構尚未成熟。目前進入熱議的包括外匯兌換類型的實驗，同時涉及央行權責，討論時間拉長；另外，保險類與電支業類型的實驗案也不少。

相較英國的監理沙盒上路四年有近百家的業者進入沙盒試驗，臺版金融監理沙盒三年僅九件，數量落差明顯大，不過，就發起者來看，金融業者主導與金融科技公司主導的實驗比重相當，九件中有五件爲金融業主導，包括凱基銀、北富銀、國壽、羣益證券、阿爾發投顧；非金融業者主導的有統振、易安聯、好好投資、湊夥。

金管會指出，爲鼓勵金融創新業務發展，除了有金融「監理沙盒」機制外，金管會在2019年還啓動銀行、保險、證券期貨業的「試辦業務」申請，只要與現行法令沒有牴觸、卻又不知可不可行的就可以改申請「試辦業務」，但試辦僅限於銀行、保險及證券期貨業申請。

至於明顯涉及法律或法規命令禁止事項者，就一定要走監理沙盒，且沙盒不限金融業，金融科技業者、非金融業者可走沙盒實驗。

金管會指出，沙盒案件變少，主要是現在金融業者大多走門檻較低的「試辦」捷徑，以保險局來說，2021年僅有一件國壽與易遊網的實驗出沙盒，但「試辦案件」卻很多，2021年上半年有六件、下半年也有七件，全年有13件試辦。

截至2021年9月底止，金融業獲准以業務試辦方式，嘗試新種業務或營運模式者且成功上路者，銀行局已有七件、保險局八件，共15件完成試辦並持續開辦。就申請試辦案件來看，以保險業最積極，申請案量是銀行的2.5倍；但若以試辦成功率來看，銀行業成功率達八成，保險業只有三成。