江西推「惠臺60條」 高校教書、創業享同等待遇

江西推「惠臺60條」。(圖/CFP)

大陸中心/綜合報導

爲進一步推動國臺辦的「31條」惠臺措施落地實施,江西省9日正式發佈60條「江西惠臺措施」,提供臺資企業臺胞在江西經營、學習、創業、就業、生活同等待遇臺灣優秀教師到江西高校任教,亦可享受與當地教師同等待遇。

《江西省貫徹關於促進兩岸經濟交流合作若干措施的實施辦法》共60條,包含針對臺資企業、臺胞提供同等待遇兩大部分。爲保護臺商合法權益,江西省這次更將增設涉臺商事仲裁中心,妥善解決涉臺糾紛。

針對臺資企業方面,鼓勵臺資企業與江西企業合作,共同參與一帶一路沿線投資長江經濟帶國際產能合作項目建設,共享一帶一路及長江經濟帶發展紅利,亦支持臺商透過「銀稅互動」項目,獲得無抵押信用貸款,降低融資成本。

保障臺胞生活方面,在江西的臺胞及其家屬,享有與當地居民同等醫療待遇,並提供就業綠色通道,居住滿一年臺胞,可享同等住房公積金使用待遇,實現臺胞證與大陸居民身分證同等使用。

此外,由於江西產業發展急需人才培養,臺灣優秀教師到江西高校任教,可享受與當地教師同等待遇。取得大陸醫師資格證書的臺胞,可按照相關規定在江西申請執業註冊,並在15個工作日內完成審覈辦理符合條件的臺灣醫師在江西申請大陸醫師資格認定,在20個工作日內完成回覆亦可通過審查。

▲江西省南昌市。(圖/CFP)

以下爲《江西省貫徹關於促進兩岸經濟交流合作若干措施的實施辦法》(惠臺60條)內容:

一、臺資企業方面

1、臺資企業參與實施江西製造強省建設,適用與本省企業同等政策。鼓勵臺商和臺資企業到江西投資設立先進製造業企業和企業區域總部、研發設計中心等,支持投資建設高端製造、智能製造、綠色製造和服務型製造等重大項目,相應享受與本省企業同等支持政策。

2、支持臺資企業實施產業轉型升級和技術改造,江西臺資企業在申報省財政性資金支持的項目上享有本省企業同等待遇。

3、屬於增值稅一般納稅人的江西臺資企業,銷售其自行開發生產的軟件產品,按適用稅率徵收增值稅後,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即徵退稅政策。

4、江西臺資企業提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術諮詢、技術服務免徵增值稅。

5、對臺灣投資者從在江西居民企業分配的利潤,直接投資於鼓勵類投資項目,凡符合規定條件的,實行遞延納稅政策,暫不徵收預提所得稅。

6、支持符合條件的江西臺資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在江西的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。

7、江西臺資企業適用與本省企業同等的出口退稅優惠政策,簡化江西臺資企業退稅手續,符合條件的優先試行出口退稅無紙化管理,取消退(免)稅預申報。

8、支持符合條件的江西臺資企業通過「銀稅互動」項目獲得無抵押信用貸款,降低融資成本。

9、支持臺資企業開展預約定價安排,爲其與關聯方之間的業務往來提供確定的稅收經營環境。

10、支持臺資企業申報江西省專利申請資助等相關項目。對臺灣地區知識產權在江西轉化的,可參照執行大陸知識產權激勵政策。

11、根據《江西省中小微企業知識產權質押融資管理辦法》,支持在江西註冊的臺資企業按照江西中小微企業知識產權質押融資相關規定進行知識產權質押融資。

12、臺資企業可以以特許經營方式參與江西防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目建設,參與江西污水處理、中水回用、雨水收集、環衛保潔、道路橋樑、園林綠化、垃圾清運和處理等項目的建設和運營。取得臺灣地區資質(資格)證書的臺灣交通基礎設施建設企業經批准可以參與江西交通基礎設施建設。

13、對於臺資企業報送的項目環評,與本省企業一視同仁,同等要求。列入江西省重點項目範圍的臺資項目,項目環評納入省環保廳環評審批綠色通道。

14、支持臺資企業公平參與江西政府採購項目投標。

15、鼓勵臺商參加江西國有企業招商引資專項活動。每年篩選、整理江西國有企業重點招商引資項目,通過省政府網站、重點招商活動等多種途徑向臺商推介,推動臺資企業與江西國有企業開展合資合作。

16、臺資企業與本省企業同等適用相關用地政策。對優先發展產業且用地集約的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的70%執行。

17、臺資企業投資以農、林、牧、漁業產品初加工爲主的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的70%執行。

18、臺資企業使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的15%執行;使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內的國有未利用地,出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的50%執行。

19、臺資企業投資的工業項目,按照第16、17、18條規定擬定的出讓底價低於該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的,應按不低於實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

20、推動江西臺商投資產業合作區及產業合作示範基地建設,支持江西臺資企業發展綠色環保產業。支持鼓勵臺資企業與江西企業合作,共同參與「一帶一路」沿線投資、「長江經濟帶」及國際產能合作項目建設,共享「一帶一路」、「長江經濟帶」發展紅利。

21、臺資農業企業在江西成立農業生產經營組織,購買符合江西省農機購置補貼政策的機具,均可享受與本省農業企業同等的農機購置補貼優惠政策。

22、臺資農業企業在江西投資建廠、實際運行良好,並且符合《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法》要求的,可認定爲農業產業化省級龍頭企業,享受相應優惠和扶持政策。

23、符合申報條件的江西臺資企業可以參評省級林業龍頭企業,獲評後享受國家和省有關林業優惠和扶持政策。

24、支持具備資質的江西非銀行支付機構與臺灣開展支付業務合作,爲臺胞提供便捷的小額支付服務。

25、支持彰化銀行等臺資銀行來江西設立分支機構,鼓勵江西省內銀行與臺資銀行建立有效的溝通交流機制,開展業務合作,通過銀團貸款、「外保內貸」等方式,爲在江西的臺資企業、臺灣青年創業解決融資問題。

26、支持臺資企業與江西省金融機構開展合作。定期結合「精準服務檯企月」等活動,組織開展「百家銀行進千企」金融定向幫扶臺資企業專場政銀企對接會等活動。

27、加大窗口指導,鼓勵江西省內銀行機構通過大力發展供應鏈融資等方式,積極支持參與制造強省建設計劃的中小型江西臺資企業發展。

28、落實原產地簽證無紙化和一體化等便利措施,支持幫助江西臺資出口企業充分利用原產地優惠政策開拓國際市場,擴大出口,提高國際競爭力。

29、根據《江西名牌產品認定和保護辦法》,將符合條件的臺資企業,納入「江西名牌產品」認定範圍。

30、鼓勵江西臺資企業申報各類標準化試點示範項目和「中國標準創新貢獻獎」。

31、積極幫助江西臺資企業採用贛歐班列運輸出口貨物,引導企業通過國際貿易「單一窗口」開展申報業務,提高通關效率。

32、積極保障江西臺資企業的人才需求。江西臺資企業開展職業培訓,設立院士工作站、海智工作站、博士後科研工作站、申報「遠航工程」等,符合條件的享受本省企業人才同等的政策待遇。引進和培養的高層次人才,納入江西省引進培養創新創業高層次人才「雙千計劃」申報範圍,符合條件的推薦省級人才創新創業引導基金項目支持。

33、設立江西省涉臺商事仲裁中心,依法保護臺商合法權益,妥善解決涉臺糾紛。

二、臺胞創業、生活方面

34、臺胞在江西省可以直接參加國家職業資格目錄清單內的專業技術職業考試職業技能人員職業資格考試。

35、支持在江西工作的臺灣專業人才申請參與國家「千人計劃」、「萬人計劃」。鼓勵江西省重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺和臺灣高校、研究院及企業加強合作,圍繞國際前沿和江西戰略性新興產業開展協同創新。支持在江西高校任教的臺灣全職教師開展科學研究和技術開發,承接國家科研項目。

36、臺灣科研機構、高等學校、企業在江西註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家、省級重點研發計劃項目申報,享受與本省科研機構、高等院校、企業同等政策。受聘於在江西註冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員,可作爲國家、省級重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與本省科研人員同等政策;鼓勵受聘於江西高校、科研院所,以及在江西省內註冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員(聘期一年及以上)申報江西省自然科學基金和江西省社會科學基金各類項目。

37、鼓勵臺胞參與江西舉辦的文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與江西在海外舉辦的文化活動和「文化走出去」項目。

38、支持舉辦贛臺職工創新論壇,開展兩岸職工職業技能比賽。在江西工作的臺胞、江西臺資企業可以參加江西省勞動模範、「五一」勞動獎章、「三八」紅旗手等個人、集體榮譽稱號評選。在江西工作的臺胞可以在江西省參加相應的職業技能競賽,並按規定授予江西省技術能手稱號。

39、臺灣人士參與江西省廣播影視節目製作的人數和比例不受限制,兩岸合拍的電視劇可以進入省內各類電視臺黃金時段播出。

40、鼓勵江西與臺灣圖書業交流合作,對臺灣圖書進口業務開闢綠色通道。自受理出版物進口經營單位進口臺灣圖書備案申請材料之日起,原則上5個工作日內完成備案手續。

41、鼓勵臺胞加入江西省經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。

42、支持江西高校開展兩岸教育科研交流,支持本省中小學校、幼兒園開展兩岸間教育文化交流,建立若干個省級對臺教育文化交流基地,增進人員往來溝通,實現教育智慧分享。

43、各級公共文化場館免費向臺胞開放,臺胞在江西各類公共文化服務場館可以享受和當地居民同等的公共文化服務待遇。

44、支持臺灣藝術團體和個人來江西演出,優化流程,簡化程序,辦理時限縮減爲14個工作日。

45、支持符合條件的臺資文化企業申報文化產業發展資金。支持臺灣藝術團體和個人納入江西省藝術基金的申報主體範圍,可以申報江西省藝術基金。

46、積極協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。

47、支持臺胞和相關社團參與江西扶貧、公益、社區建設等基層工作。

48、支持符合條件且在江西高校就讀臨牀醫學專業學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,按照有關規定在江西報名參加醫師資格考試。

49、取得大陸醫師資格證書的臺胞,可按照相關規定在江西申請執業註冊,並在15個工作日內完成審覈辦理。

50、符合條件的臺灣醫師在江西申請大陸醫師資格認定,在20個工作日內完成回覆。支持符合條件的臺灣醫師在江西申請短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續,並在15個工作日內完成執業註冊和重新註冊。

51、在江西的臺胞及其家屬享有與本省居民同等醫療衛生服務待遇。在臺胞人員較多的市、縣(區),由當地衛生計生行政部門指定至少1家醫療機構爲當地臺胞就醫定點醫療機構,爲臺胞就診開闢綠色通道,提供相應醫療服務便利措施。

52、支持滿足江西產業發展急需人才培養需要的臺灣優秀教師到江西高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系,享受本省教師同等待遇。

53、臺胞子女在江西就讀義務教育階段學校由居住所在地教育主管部門統籌安排,享受所在地學生入學同等待遇。臺灣學生參加江西中等學校招生考試和普通高校招生考試,享受優惠加分政策。

54、積極爲臺胞在江西應聘工作提供便利,現場求職設立臺胞求職人員綠色通道,優先推薦,免費登記入庫。在江西人才人事網設立臺胞招聘求職服務專欄,臺胞求職人員免費登記註冊。

55、支持臺灣青年以獨資、合資或者合夥等形式在江西創業,臺灣青年在江西學習、生活享受與本省青年同等政策。

56、對無法識別、讀取臺胞證信息的系統設備限期進行完善升級,逐步實現電子臺胞證在江西與大陸居民身份證同等使用。

57、對居住滿一年的臺胞在當地購買商品房時,按當地政策繳存住房公積金後,住房公積金使用方面享受當地居民同等待遇;購房資格方面可以根據國家相關政策購買符合實際需要的自用、自住商品房,對於實施住房限購政策的城市,臺胞購房應當符合當地政策規定。

58、在江西居住滿一年的臺胞憑臺胞證辦理當地旅遊年卡,享受相關優惠旅遊服務。持抵達南昌昌北機場的登機牌和身份證件的臺胞,在一週內到江西省內5A景區享受門票優惠。

59、在江西居住滿一年且年滿65週歲的臺胞,參照所在地居民標準,可以享受乘坐市內公共交通設施相關優惠。

60、在江西工作的臺胞可按照國家規定參加「五險一金」,並享受與當地居民同等的社會保障待遇。在江西的臺胞繳交的住房公積金、基本養老保險個人賬戶儲存額,在大陸離職時經個人申請可以依據相關規定一次性支取。

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