進一步激發消費潛力 加快構建“雙循環”

近些年,國內市場容量巨大,居民人均收入在不斷提升,處於消費升級的過程中,有巨大潛力可以釋放。中央提出構建“循環”新發展格局,推動經濟實現質量發展,客觀上要求我們把發展的出發點落腳點放在國內市場上。對中國來說,消費已連續多年成爲經濟增長的第一大拉動因素,未來依然可以作爲拉動經濟增長的持續動力

20世紀90年代開始,我國進入快速工業化城鎮化階段,固定資產投資外需是經濟增長的主要拉動因素。一方面,我們在國內通過房改、寬鬆的信貸政策刺激居民購房需求,進而帶動上游鋼鐵水泥化工行業發展,拉動固定資產投資;另一方面,我們通過深度參與外循環,滿足國外需求,吸引外資來推動製造業重化工業發展。

2012年以後,我國經濟總量已位居世界第二,很多重化工業領域的產能已佔到全球一半左右。此時,我國基礎設施體系已相對完善,工業門類已經齊全,而那種資源要素驅動、投資外貿拉動的粗放增長方式的很多問題如資源約束產業結構、環境問題等,逐步暴露出來。

黨的十八大以來,我國開始進一步轉變發展理念,對促進經濟發展的各項舉措進行全面調整,提出加快建設創新型國家,加大環境治理力度着力將經濟增長的動力由資源要素驅動切換到創新驅動上來。在深刻分析內外部環境後,中央明確提出了構建“雙循環”新發展格局。在這個新發展格局中,國內市場以及居民消費將扮演重要角色

激發居民消費潛力,可以帶動民生相關的產業發展,改善生活質量,這是我們發展的初衷。另一方面,中國製造業很多門類的轉型升級以及數字經濟的發展,都是受居民消費升級驅動的,如果最終需求潛力得到有效激發,可以從需求側爲這些技術密集型產業的發展帶來更強拉動力,這對產業結構調整和實現經濟高質量發展有重要意義。

在當前發展階段和國內資源稟賦條件下,正是基於創新驅動來實現高質量發展的目的,我們選擇了讓終端消費來擔當起拉動經濟高質量增長的重任。要激發消費潛力,必然要提高可支配收入,所以我們要把居民從高房價中解放出來,所以我們提出“房住不炒”,讓居民收入更大比例用於商品購買、教育、醫療旅遊等消費而不是還房貸。

另外,從目前的消費市場的相關業態來看,乘着數字經濟發展的東風,各種新業態新模式很多都是技術密集型,並且綜合使用大數據、雲計算、人工智能區塊鏈等數字技術。由於數字技術在提高生產效率資源配置效率上具有通用性,這些消費領域行業的發展,對於提高我國整體技術水平、提升創新驅動能力,都是非常重要的。

由此來看,選擇將消費作爲經濟增長的支點,這是歷史的必然。從雙循環角度來看,一方面,我們要在總量上深挖內循環潛力;另一方面,我們要從兩個維度激發消費潛力:一是消費升級,產品服務品質的提升,二是區域結構的均衡,更多中西部地區和鄉村的消費要發展起來。其結果是,從需求側來看,居民需求得到更好滿足;從供給側來看,產業升級了,技術水平提升了,商業模式也在不斷創新,服務業也得到發展,而且數字經濟會反哺傳統產業,通過數字技術對傳統產業進行數字化改造。

胡麒牧,中鋼經濟研究院首席研究員