金鐘罩護身 建物抗震有擋頭

臺北街景一隅。(本報資料照片

國家實驗研究地震工程研究中心

各校地震預警系統運用及小一新生防災頭套發放,演練當地震發生時,師生迅速進行「趴下、掩護、穩住」避難掩護3步驟。(本報資料照片)

國科會地震研究人員,在南投市千秋國小進行鑽井計劃。(本報資料照片)

作業深度可達5000公尺的「準寬頻海底地震儀」。(國研院提供)

去年0206花蓮發生芮氏規模6.0強震,造成17死282傷,翌日前內政部長李鴻源提出警告,同樣規模的地震若發生在臺北,因爲土壤液化嚴重,恐會倒掉4千棟房子,萬一是7.3,則恐上看3.5萬棟!921大地震驚心動魄,死傷更慘重,20年來政府到底有何抗震作爲?

強制評估 進行補強重建

內政部次長花敬羣說,921之後政府修正災防法》,將災害防救系統建立起來,對建築結構耐震要求也不斷提高,現在在6級左右的地震應該都有很好的承受能量;另外都更系統也推動快篩、耐震評估及補強,相信整體系統工程完工後,未來10年臺灣建築物耐震能量一定能大幅提高。

花敬羣指出,全臺屋齡逾30年的房子有400多萬戶,未來10年將增加到600萬戶,到2039年可能有800萬戶。政府已經分階段針對921前12樓以上、9樓以上的建物進行快篩,而且幾乎都已完成,現在則對6樓以上的建物也已進行全面結構快篩,對於有危險的建物,政府會一路輔導其進行耐震評估,耐震補強,或進行都更及危老重建,做到小震不傷、中震可修、大震不倒的地步

內政部從今年7月起強制特定建築進行耐震評估,包括單一所有權人、且在1000平方公尺規模的百貨公司商場等私有供公衆使用建物,都要強制辦理耐震能力評估檢查。

花敬羣也說,內政部將與各地方政府研議,將快篩後具潛在危險疑慮建築物依轄區實際需求,訂定分類分期分區的執行推動計劃,以確認是否真有危險。最後則是建議市府針對因地震傾斜建物或貼有黃標建物,納入強制耐震評估。

爲增加耐震評估誘因,補助初評內政部每件也將提高至1萬2000元到1萬5000元,並修《建築法》第77條之1,要求經耐震評估後構造安全不符現行規定的建築,應在一定期限內進行補強或重建。

未來10年 抗震能力提高

臺大地震中心主任歐昱辰表示,921地震以來,政府的確做了許多努力,包括危老重建、都更、耐震補強相關法規措施的修正及落實,其中包括法規層面、設計規範、對營建產業相關要求,另外民間也有許多技術革新成果也進入相關建築規範當中工程師的知識也提高了,這些可以說是政府、民間全國上下努力的結果,從近期地震災情不若921般嚴重,就可以看出臺灣建築的耐震能力有逐步提高。

不過,歐昱辰仍建議政府,針對各項建築設計規範可以再積極革新,而民間則要培養對建築結構的認識,尤其民衆不要爲了美觀,動輒拆掉牆面,這些都可能影響建築的抗震能力。