崛起中的瀋陽 振興中的東北
華晨寶馬鐵西新工廠開工儀式在瀋陽舉行，寶馬集團董事長克魯格在會上致辭。（新華社資料照片）
這個金秋，東北全面振興正煥發出新的勃勃生機。5.6%、5.5%、2.5%，這是遼寧、黑龍江、吉林三省上半年的經濟增長成績單。數位的背後所折射出的，是近年來東北地區堅持從新發展理念上謀出路，從供給側結構性改革中找辦法的堅定意志決心。
近年來，關於東北經濟「斷崖式下跌」「外資撤離」等言論不絕於耳，這些「唱衰論調」，讓許多投資者對東北廣闊的市場望而卻步。
「誰說大量外資撤離？我們就繼續增資華晨寶馬240億元，同時將爲能提升至65萬輛。」寶馬集團董事長科魯格先生說。今年10月，在華晨寶馬15週年慶典儀式上，寶馬集團和華晨汽車集團聯合宣佈了一系列擴建計劃。寶馬集團對華晨寶馬的投資將增加30億歐元，用於未來幾年瀋陽生產基地的改擴建專案。
寶馬公司增資，反映對大陸經濟長期增長的信心。當然，這也與東北地區着力完善體制機制，深入推進「放管服」改革，優化政策、市場、法治環境密切相關。遼寧省成立由省委書記和省長任組長的軟環境建設工作領導小組，同時還組建了大陸首個營商環境建設監管局；黑龍江多輪次取消下放行政權力1068項，省級權力審批事項減少73%，非行政許可審批全部取消，放開819個政府定價專案，取消仲介、協會等收費383項；吉林省的省級非行政許可專案實現「零審批」，審批時限整體壓縮50%……東北三省充分利用一系列支援政策，加快釋放市場改革紅利，以一步步關鍵落子打開了自身發展的新局面。
理念一變氣象新。在新發展理念的指引下，東北地區從企業到政府，放下身段換腦筋，對標先進找差距，擺正航向再出發，一系列化學變化正在顯現。
經濟調結構 振興新動力
全集團新籤合同額53億元（人民幣，下同），國際佔比達75.84%，年底集團負債率不超過50%……這一連串數位，是瀋陽遠大企業集團改革攻堅後的系列成果。近年來，東北地區因體制機制不活，產業結構單一，新舊動能轉換尚未形成有效銜接等問題導致經濟增速下滑。
過去，東北經濟的支柱產業主要是重工業產品，本身與蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國、日本等國接壤的東北，爲何經濟底子如此不牢固？究其原因是產業結構和所有制結構單一所致。東北地區長期形成的單一經濟結構，使其承受宏觀經濟衝擊和波動的能力極差。在大陸宏觀經濟形勢整體向好時，東北地區尚能夠迅速發展，一旦出現下行衝擊，單一經濟結構的弊端馬上顯現。
東北老工業基地的振興發展，不能再唱「工業一柱擎天，結構單一」的「二人轉」，要做好加減乘除：加法──投資、需求、創新，減法──淘汰落後爲能，乘法──創新驅動，除法──市場化程度。這個問題不解決，老工業基地難以鳳凰涅槃、騰籠換鳥。
面臨傳統動力源衰竭、經濟下行壓力巨大的東北很清醒的認識到：不調整產業結構、不推進經濟轉型、不深化體制改革，就無法啓動東北經濟發展的內生動力和活力，一場深化供給側結構性改革的攻堅戰就此展開。
推自由貿易 造合作窗口
東北經濟結構調整的成績單十分靚麗。在吉林，2017年全省實現地區生產總值5288.94億元，比上年增長5.3%，僅服務業增加值就達6846.88億元，增長7.5%，對經濟增長的貢獻率達 56.2%。在黑龍江，全省地區生產總值由2012年的13778.8億元增加到2017年的16199.9億元，增速由最低時的5.6%逐步回升到2017年的6.4%。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.1%、7.8%。城鎮新增就業351.2萬人。在遼寧，2017年地區生產總值23942.0億元，比上年增長4.2%。其中，第一產業增加值2182.1億元，增長3.6%；第二產業增加值9397.8億元，增長3.2%；第三產業增加值12362.1億元，增長5.0%。全年人均地區生產總值54745元，比上年增長4.3%。
問渠哪得清如許？爲有源頭活水來。在推進經濟結構調整的同時，東北地區充分利用了當前世界局勢變化，尤其是東北亞局勢變化爲東北振興帶來的戰略機遇，通過深化改革和擴大開放加快了東北全面振興的進程。從遼寧自由貿易試驗區到哈長城市羣，從哈爾濱新區、哈爾濱綜合保稅區到長春新區，一系爲開放政策拓展了東北的國際空間。下一步東北發展，將重點擴大金融市場開放，吸引俄羅斯、韓國、日本等國的金融機構在東北地區設立分支機搆，以便進一步促進跨境貿易人民幣結算便利化，發展人民幣離岸市場。同時以建立東北亞自由貿易區爲目標，努力將東北地區打造成向北開放的重要視窗，東北亞地區經貿合作的中心樞紐。