肯定臺灣政策法 美國務院重申對臺立場不變

美國參議院外交委員會通過《臺灣政策法》,計劃提供我國共計65億美元的無償援助性軍事融資。圖爲海軍飛彈射擊訓練畫面。(摘自中華民國海軍臉書)

美國參議院外委會14日以17對5票通過臺灣政策法草案,對此,國務院發言人普萊斯表示,感謝跨黨派大力挺臺,並指拜登政府會持續深化美臺夥伴關係,提供臺灣外交、經濟及軍事支持。不過,參院外委會此舉引來中國政府的強烈反對,一些外委會成員也擔憂法案可能對北京過於挑釁,反而加快中國對臺動武的可能性,上月甫率團訪臺的馬基(Ed Markey)就爲此投了反對票。

《臺灣政策法》號稱是繼1979年《臺灣關係法》後,最全面重整美國對臺政策的法案,其中還包括以「外國軍事融資」(FMF)方式提供臺灣5年65億美元的「無償」軍援。普萊斯15日重申,美國對臺的立場不變,仍基於「一中政策」、美中三公報、六項保證及《臺灣關係法》。他說,拜登政府深化與臺灣的夥伴關係,未來還會持續提供有效外交、經濟及軍事支持。他也感謝跨黨派大力挺臺,並指這不僅存在國會,全國亦然。

法案表決時有5票反對,民主黨籍參院外委會亞太小組主席馬基是其中之一。馬基發表聲明說,他支持加強臺灣長期自衛能力和強化美臺安全合作的條文,但「對一些在我看來將顛覆戰略模糊、削弱美國『一中政策』並威脅地區穩定的條文有嚴重關切」。他表示:「在臺灣的人每天要面對中國日益咄咄逼人的現實,他們也是美國改變政策時被瞄準的對象。我們不應採取會令臺灣面臨更多風險的行動。」

共和黨籍聯邦參議員羅姆尼雖然投了贊成票,也擔心《臺灣政策法》效應可能削弱美國長期以來的「戰略模糊」政策。「我們正在做一件高度挑釁和好戰的事,」羅姆尼說,「我希望這不會讓中國說『天哪,臺灣正在變得更強大,或許我們應該現在就動手。』」他稱,不該把《臺灣政策法》放在巨大的聚光燈下,「這件事應該悄悄做的」。

曾任參院軍委會政策主任的前美國太平洋司令部作戰主任蒙哥馬利(Mark Montgomery)則認爲,這部法案使臺灣能優先取得美國過剩的防衛設備,並加快採購美國武器系統的速度,「這修正了我們軍售項目中一個令人震驚的疏忽」。他指出,法案最重要部分是關於改善臺灣軍事能力,並發展美臺軍隊如何並肩作戰的能力,這也是目前雙方軍事上最欠缺的。