聯合報社論/監院繼續裝睡,但南檢能假裝天不會亮?

監察院表示,監委行使彈劾權只問證據,不問顏色,陳宗彥案也不例外。本報系資料照

監察院調查行政院前發言人陳宗彥在臺南市府任內接受性招待案,發現他除協助酒店業者向市府官員關說,並疑八次接受業者「性招待」,還指定特定服務小姐。查案監委王美玉等三人認爲陳宗彥涉案情節重大,上月提案彈劾,卻以二比十一的懸殊比數未能成立,讓陳宗彥逃過一劫。王美玉對彈劾案未過表示遺憾,但稱會將調查結果移請臺南地檢署併案調查,以釐清真相。

一個陳宗彥,變成監察院和臺南地檢署的「人球」,在正常法治國家是難以想像的事。在臺灣,他的案件卻成爲監察院和司法體系的照妖鏡:不論是監督官箴的監察院,或是專揪不公不義的臺南地檢署,「辦綠就轉彎」顯已成爲新的政治潛規則。這就是臺灣的「綠色奇蹟」嗎?

陳宗彥去年接任行政院發言人僅十八天,即被爆料接受性招待,他完全未爲自身清白辯駁,迅即請辭。可見,他深知自己所爲難以饒恕。事實上,他涉及爲酒店業者關說並收賄案,十年前即曾遭南檢調查;南檢在二○一五年以「查無實證」結案。其後,他一步步高昇中央,擔任內政部次長及行政院發言人。直到他和酒店業者的通話紀錄去年外泄,他被稱爲「陳董」,並在要求性招待時直呼「小芸有空嗎」。至此,其人設一夕破滅,正義形象的「疫情副指揮官」原來是貪官淫吏。即使如此,多數監委仍「捨不得」彈劾他,二比十一的比數,說明了監察院的正義天平傾斜到何等地步!

陳菊領軍的監院,多的是這種「裝睡的人叫不醒」的監委,但也仍有王美玉、林國明、蘇麗瓊這類正義之士,自告奮勇調查陳宗彥案。然而,努力保持清醒的少數人調查出來的真相,卻被多數裝睡者無視及抹殺,這就是監察院目前的失神狀態。國民黨立委馬上喊着要「廢監院」,民進黨立委立刻回以「歡迎跟進」修憲,雙方都是在演戲,也模糊了眼前的問題焦點。

民進黨長年嚷嚷要「廢監院」,一旦自己執政又把監委職位佔好佔滿,對綠色貪官卻憐惜又放水,這算不算心神喪失?監察院可以繼續裝睡,但南檢可以繼續裝傻,假裝天都不會亮、不會有陽光照進暗室嗎?令人扼腕的是,王美玉等監委調查陳宗彥案時,函請南檢提供當年監聽譯文,但南檢推三阻四,稱因已重啓調查而無法提供。但南檢重啓調查已近一年,它端出過什麼進度嗎?

一個地方官員,不斷爲酒店業者關說並收取賄賂,甚至大膽接受性招待達八次之多,導致下屬和業者必須爲他設定「代號」。如此欺上瞞下的奸邪之人,竟還能步步高昇,竟還讓監委大人不忍下手彈劾,難道只因他是準總統賴清德的「愛將」,就可以把監院的尊嚴都拋棄?就可以把人民對吏治的期待都踐踏?

所幸,監察院仍有以御史大夫自許的委員,王美玉等人將調查結果移請臺南地檢署併案調查,至少能逼南檢面對現實,不能用天不知、地不曉的理由草草結案。更值得玩味的是,當初檢方查到陳宗彥關說,是檢察官林仲斌在偵辦員警涉貪案時意外密錄所得;林仲斌還因「非法監聽」被判刑並調離職務,次年陳宗彥案即告無疾而終。檢察官被判刑調職,涉案官員卻安然無恙,這是什麼法治景象?十年過去,南檢的天還沒亮,但太陽光會永遠照不進府城嗎?

陳宗彥案的最佳結局,是南檢繼續以「查無實證」判他無罪。然後,俟賴清德就任後,找個適當時機讓陳宗彥班師回朝再當個大官。如果這就是南檢想要的,就做吧!