練鴻慶》萊豬元年 也是萊豬末年

國民黨發動全臺22縣市串連「反萊豬、拚公投、護食安記者會,國民黨主席江啓臣(左2)、秘書長李乾龍(右2)、革實院院長羅智強(右1)、文傳主委王育敏(左1)等人出席,呼籲大家連署反萊豬公投。(鄧博仁攝)

行政院在2020年的最後一天,宣佈反萊自治條例全部無效,要禁止地方護食安的一切努力,迫使地方政府聯合起來聲請釋憲執政者能否推動多數民意反對的政策,正在考驗臺灣民主價值。

民進黨護航萊豬的佈局,大致可分成三個部分。在國會,是藉由立法院的人數優勢,確保萊豬的合法性,阻擋相關配套的入法。在行政法院,藉由蔡英文表姐夫擔任最高行政法院院長,民進黨可以在地方與中央可能的行政訴訟,掌握優勢。第三則是大法官釋憲,在多數「英系大法官」的護航之下,行政院的種種濫權的命令,也能夠得到大法官會議的背書

行政、立法、司法三管齊下,民進黨在護航萊豬展現了典型的「新威權主義」,但這是否表示反對萊豬就必將徒勞無功呢?其實不然,以反對萊豬的7成民意爲後盾,還有3個手段,可以拒絕萊豬:

首先,由國民黨推動的食安公投,已將進入第二階段連署。觀察民意的趨勢,只要「食安公投」成案結果必然是禁止萊豬。因此中選會是否會在程序杯葛公投,就成爲2021上半年重要的觀察指標

去年11月20日,中選會以莫須有的理由,把食安公投發回補正、拖延時日,司馬昭之心已是昭然若揭。臺北市議員羅智強發動「罷免萊豬立委」;他的策略很簡單,「中選會敢沒收公投,就把罷免當作公投」,成功製造民進黨立委的壓力,也迫使中選會改變態度,同意讓反萊豬公投進入第二階段連署。只要「公投/罷免」的配套持續下去,可預見8月28日,臺灣就可以跟萊豬說再見。

其次,民進黨蠻橫推動萊豬,又拒絕標示萊劑殘留量,讓消費者產生「美豬等於萊豬」的印象,讓原本單純對萊豬的反對,不得不擴大成對所有美豬的疑慮。隨着公投案種種活動的進行,未來任何使用美豬的店家,所有以美豬爲原料加工的產品,都自然會感受到壓力,受到輿論、消費者、地方主管機關更嚴格的檢驗。目前已有8成肉品業者因爲市場壓力,拒絕進口美豬,只要讓剩下的2成業者也拒絕美豬,臺灣就可以暫時維持沒有萊豬的現狀

最後,市場的力量,也會影響到拜登政府的態度。開放萊豬是爲了增加美國農民的收益,如果因爲民進黨「吃緊弄破碗」,讓整個美豬都被污名化,美豬進口量不增反減,那麼對拜登政府來說,開放萊豬也就沒有意義了。公開的秘密,萊豬是民進黨爲配合川普連任的作爲,並不是拜登的信譽。即便公投的結果是禁止萊豬,也絕對不會影響到未來的臺美關係。

多數民意反對萊豬,但是蔡英文本身的民調還是在高點,顯然許多臺灣人民的心態是「支持蔡英文,但也知道開放萊豬是不對的」,這背後可以有很多種解釋。但反萊豬彰顯的不只是對食安的重視,而是在一個民主社會,政府沒有正當性去推動民意顯然反對的政策。

2021是臺灣的「萊豬元年」,但只要臺灣社會團結起來,共同努力,也可以是「萊豬末年」。藉由公投運動影響消費者的態度,再借由市場的力量也影響美國對萊豬的堅持,臺灣就不用爲了所謂的「親美」立場,而被予取予求。

作者野臺製作人)