兩岸史話-進社會局 如小白兔誤入叢林

幫孩子辦生日派對。(遠景出版社提供)

沒想到有一天,我會去面對二百六十二萬市民,成爲「無眠無日」的責任。然而,不是自認完成功課即算是履行責任,還需面對層層體制管控、虎視眈眈的媒體、見獵心喜的民意代表主張權益民衆、以及精力充沛的團體與組織,從他們各自的角度來詮釋與批判!

留學的第二年開始在學校擔任「統計助教」,從中級班教到高級班,然後接了「研究助理」,這段期間不僅有了收入也有了保險。

沒有「官」樣子

妻子來自苗栗客家莊,從小就進廚房,她在美國七年期間,當保母幫忙賺生活費。我們住在位於老鷹高地(Eagle Hights)學校宿舍,四季分明景色宜人,房舍雖簡陋但冬天有暖氣,廚房有烤箱,這已能滿足留學生生活,且烤箱在我家總是能充分使用,成爲老鷹高地飄香來源之一,每當妻子做出一批包子、糉子、甚至月餅,我們的住處即成爲臺灣留學生聚會場所。有了小孩之後,就更爲熱鬧了,尤其是小孩生日派對,有時候多達二十個家庭前來慶祝!因爲妻子的好手藝,朋友變多了,不只是社會學系的學弟妹,念理工科的還更多,老外更是對妻子的手藝讚不絕口!

一九九二年我完成了博士學位,當時雖然也有進中央研究院以及紐約大學(NYU)教職的機會,我選擇回到母校擔任教職,但過程有點崎嶇,雖然社會學系徵求對象是量化研究與教學的專長,需負責教研究方法與高級統計兩門課,由於系裡一位資深教授希望他的嫡系學生進來,投票結果我是第二順位,最後那位競爭者因爲論文未寫完也非該專長而退出,我才很幸運地回到母系任教,否則我可能到中研院或留在美國。

記得在念大學時受到老師的鼓舞,把老師對社會的批判當作社會正義的代表,我好崇拜!退伍後,我回到學校擔任助教,和學術界人有較多接觸,逐漸發現那些自命清高作爲社會正義代表者,大概都具有不堪的一面。人非聖賢本無可厚非,妙的是,他們居然可以把「自己的不堪」轉化成「他人的不正義」!而那個「他人」就是「黨國」! 當時尚未解嚴,氛圍至少在社會學界已在轉變中。

我一直就像只小白兔,不是因爲皮肉白皙,而是從小學到博士,不論走到哪,都不會讓人注意,更不用說是令人肅然起敬。我總是靜靜地在牆角中,作自己的事,做一些觀察與幻想,很少人會注意我的存在,就是「宅」吧!回想剛進入社會局時,我真的如外界所說─「政治叢林的小白兔」!

由於上班需要穿西裝,因身材欠佳,臨時買的西裝穿起來真是憋扭;尤其看到其他局處首長大都人高馬大,穿得很體面,我只好趕快做了兩套西裝,一直穿到離開行政院!我自知沒有「官」樣子,而一開始馬市長似乎不太看好我,且社會局的作爲不容易被看到「貢獻」;社會局見報時,往往是因爲社會發生不幸事件,且總是被媒體修理。前面幾位局長任期都不長,聽說壓力很大而曾淚灑議場,這也是因爲當時政治氛圍,看好馬英九會出來選總統,在野黨火力全開,媒體也緊盯着市府,局處首長的一舉一動,都可能一夕間成爲新聞。

我看起來真的不像一位首長,每次有市府團隊成員和市長照相時,我總是離得遠遠的;也許馬市長已發現我有自卑感,在一次社會局的活動中,馬市長蒞臨致詞,在大合照時,他突然說「今天很榮幸和您一起拍照」,我一下子不知所措!

飯碗變冷飯碗

在市府服務兩年四個月,因市長任期滿而結束借調,這段期間臺北市發生兩個事件,媒體大幅報導,市議會砲火更是激烈;二OO五年一月邱小妹事件與六月腳尾飯事件,是發生在我社會局任內震驚臺灣社會的兩件事,讓我有很深的體會。「邱小妹事件」已被社會當作是「人球」(推託之意)案例,而「腳尾飯」成爲日後「移花接木」或「造假」的代名詞。回想那一段日子,感受最深刻的,是作爲人民公僕所揹負的責任。在進市府之前我有近五十年的生涯日子,絕大部分時間是在面對自己、家庭與學校的事情,再怎麼說,責任就在那不過是二十坪大的教室,以及面對親人的生、老、病、死……。沒想到有一天,我會去面對二百六十二萬市民,成爲「無眠無日」的責任。然而,不是自認完成功課即算是履行責任,還需面對層層體制的管控、虎視眈眈的媒體、見獵心喜的民意代表、主張權益的民衆、以及精力充沛的團體與組織,從他們各自的角度來詮釋與批判!

有了這樣的歷練,才體會到成爲臺北市公務員不是想像中的「鐵飯碗」而是「冷飯碗」(晚上遲遲迴家吃冷飯)。同時也瞭解公部門效率不彰的原因,許多不是人的問題,而是那層層節制的內控機制;可笑的是,原本的設計是防範人爲的出錯,卻成爲效率的絆腳石,並造成一般人對於公部門「缺乏效率、過於保守」的刻板印象。就算是如此,相較於我所熟悉的學術界,那裡沒那麼多層管控,媒體也較沒有興趣、民意代表管不着、民衆敬畏學術高塔人民團體又常當作合作對象,學校體制的運作,或更爲蹣頇而不自知!大學老師專注於發表、升等與爭取研究經費,背後許多是功利的考量,尤爲諷刺的是,學術界有些人自認是社會的清流,卻失去了自我反省,甚至失去對人的謙卑,也失去向社會學習的氣度!

我在社會局兩年四個月,時間並不長卻有說不完的同袍情誼。尤其是一起打拼一起患難,幾個驚動社會的案件都能達成使命,在學術界是沒有這樣地際遇,當然也不可能感受到所謂的「生命共同體」!社會局同仁認真且可愛,許多同仁未必有過侍候自己親人的經驗,卻秉持專業來服務他人的父母;有些同仁爲了處理個案或災難事件,犧牲了假期,冷落了家人。因爲這不只是一份工作而已,還必須是一種愛人的胸懷,這也是學術界很難看到的景象!確實,社會局同仁與社工的努力不容易被一般人所察覺,然同仁們的確是扮演着幸福社會背後的那隻推手,是超越障礙的魔法師!我對自己的期許「把握生命中任何一個當下,即是生命的延伸!」(待續)