劉北元／受刑人出監工作 給魚吃不如學釣魚
▲刑期超過一定年限以上的重刑犯，離開社會時間最久，被機構化最深，出監後較難以適應社會。（圖／周宸亙記者攝）
日前媒體報導，法務部鑑於受刑人在監生活規律，與社會隔絕，出監適應職場不易，規劃讓將於一年內假釋或期滿出獄的19名受刑人，白天外出工作，晚上回監執行，預計今年陸續開放人數將達100名以上。
我認爲這個做法是正確的。在此次司改國是會議上，委員們便有達成共識，希望在監獄設立類中途專區，讓即將返鄉的受刑人可學習自主生活，及早適應社會，如今傳來法務部此項新政，實實在在地嘉惠了受刑人，也間接強化了社會安全網。
這一次僅開放19名受刑人自主監外工作，從人數上來判斷，明顯屬於試辦性質，畢竟自主監外工作涉及到戒護安全的問題，也必須兼顧社會觀感，這一點是可以理解的，因此法務部挑選的19位受刑人的條件是即將在一年內假釋或期滿出獄。
不過，誠如法務部對媒體的說明，開放受刑人監外自主工作，其主要目的系因受刑人在監禁中與世隔絕，日後出監對職場適應不易，那麼最需要這項政策幫助的，應該是刑期超過一定年限以上的重刑犯，他們離開正常社會時間最久，被機構化最深，出監適應社會也是最困難的一羣；反之，短刑期的受刑人，監禁時間不長，社會支持度較佳，也不大有適應社會生活的困擾，在監外自主作業名額有限的情況下，建議法務部是否儘量挑選表現優良的長刑期受刑人，而非爲了擔心逃跑的戒護安全因素，選擇短刑期受刑人外出作業，讓這項政策的美意稍顯缺憾。
其次，受刑人經過長時間的監禁後，會出現監獄化人格，在心態上顯現被動消極、在人際關係上往往無法輕易融入工作團隊，這是許多更生人復歸社會的慘痛經驗，感覺自己已經很努力工作，但因爲無法融入羣體而被辭退。因此，受刑人要監外自主作業前，最好能提供一些心理輔導課程，讓他們學習放下強烈的猜疑心及自我防衛，同時強化自主管理的意識。這些願意提供工作機會的友善企業得來不易，如果因爲受刑人心理因素導致工作表現不佳，雖非戰之罪，但在企業老闆的眼中，想必會對是否要繼續接納受刑人，甚至是更生人的決定開始產生懷疑了。
再者，從法務部公佈的工作職缺內容來看，包括鋼鐵塑形加工、機臺操作、老人長照服務、印刷品檢包裝、食品包裝、汽車美容及清潔工作等，可以看出友善受刑人企業所釋出的職缺中，有相當一部分不需要專業技術，被取代性甚高。這反映出多數受刑人在入監前並沒有良好的技職技術，入監後也沒有參加訓練，因此出獄後覓職不易，像樣的工作更難找。
監獄內的技職訓練礙於資源分配與場地受限的問題，一直無法有規模的辦理，所能辦理的職業訓練也與社會上的職業需求往往不能配合，以致學而無法用。如今，法務部既然已經克服戒護上的擔憂，開放受刑人監外主作業，則其實更重要的是開放受刑人監外自主接受職業技能訓練，讓受刑人到職訓中心或者其他職業訓練機構，接受與社會就業市場人才需求相吻合的職業技能訓練，爲受刑人將來出監就業打下穩固的基礎。我想，這一點比讓受刑人外出自主工作更有意義，也更能使受刑人對未來的人生具有期待與信心。
這個道理其實很簡單，與其讓受刑人外出到洗車場幫忙洗車，不如送他接受冷凍空調的技職訓練，這樣對他未來的人生會更有幫助，不是嗎？對在監的收容人而言，與其給他一份將來被取代性高的工作，不如送他一支釣竿去學如何釣魚啊。
●劉北元，作家、更生團契志工，曾任律師。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net