陸反壟斷開鍘 美團遭罰34億

美團、阿里巴巴反壟斷處罰比較

大陸監管層8日傍晚公佈對網路巨頭美團的反壟斷裁決結果,美團必須繳交2020年銷售額3%、相當於人民幣(下同)34.42億元的罰金,同時美團必須退還商家共12.9億元保證金。

8日港股收盤後,大陸國家市場監管總局(下稱市監總局)公佈對美團反壟斷調查的懲處。港股網路陸企股8日普遍走強,阿里收盤漲逾5%、網易漲逾4%、騰訊漲逾2%,美團日內走勢震盪,午後股價有所拉昇收漲2.07%報256港元,成交額近67億港元。

在市監總局公佈處罰內容後,美團8日迴應,接受且落實官方的處罰與指導內容,將深入自查整改,杜絕「二選一」(限制商家在其他平臺上經營)、合法合規經營。

據市監總局對美團的處罰與指導決定書,官方已在9月26日告知美團處罰決定,距離4月底立案調查後約耗時五個月。經調查,美團有濫用市場支配行爲,要求商家「二選一」,並控制佣金費率來促使商家籤獨家合作協議。

處罰重點包括處以其2020年大陸境內銷售額逾1,147億元的3%作爲罰款,逾34.42億元。美團也必須退還2018~2020年違法獨家保證金近12.9億元,合計將失血逾47.32億元。監管層也要求美團,要全面整改,並在三年內每年提交自查合規報告。

這波整頓平臺經濟行動中,大陸對阿里巴巴與美團採取同樣的調查措施,兩企業被指控限制市場競爭的項目也幾乎相同,但監管單位稍早對阿里的調查僅歷時三個月,隨後展開的美團調查卻多耗時約兩個月的時間。

在2021年7月監管單位調查期間,市場曾傳出,官方將以較阿里案更高罰款比例的10億美元懲處美團。大陸反壟斷法第49條要求罰款比例要考慮持續時間等因素,美團被認定的壟斷時長較阿里更短,最終罰款比例也低於阿里,不過美團被要求多退還一筆龐大的保證金。

值得注意的是,在大陸餐飲外送市場上唯一能對美團產生威脅的,也僅有阿里巴巴旗下業務,若美團失血過重,阿里反成爲受益者。

至今,阿里與美團成爲大陸整頓平臺中失血最慘重的企業,相較之下,騰訊等企業僅是業務發展受限,直接裁罰的罰款規模不大。

另一方面,目前大陸反壟斷行動擴及各行各業,年內包括餐飲外送平臺上海食派士、藥業巨頭揚子江、插座一哥公牛集團都被大陸政府或地方政府處以反壟斷罰款,規模均爲年銷售額的3%。