陸和統路徑 先和平協議再兩制

大陸學者主張兩岸民主協商解決政治分歧。圖爲2014年9月26日,中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會見臺灣和平統一團體聯合參訪團。(中新社

廈門街頭「一國兩制統一中國看板。(本報系資料照片

兩岸未來應如何走下去?大陸涉臺學者表示,和平統一兩岸人民的共同目標。這個目標不會變化,可以變化的是實現統一的方式。關於實現統一的方式,兩岸專家提出不同的路徑,包括:展開兩岸民主協商、促進兩岸城市交流、深化兩岸融合發展等。

第4屆兩岸關係天府論壇四川省眉山市舉行。論壇期間,上海國際問題研究院特聘研究員華中師大臺灣與東亞中心學術委員會主任周志懷錶示,「兩制」臺灣方案是統一後的安排,是中長程目標;民主協商是統一前安排,是近中程目標。打開兩岸民主協商大門鑰匙則是合情合理

重點是先急後緩

「兩岸民主協商的基本功能是解決政治分歧,聚焦在兩岸政治議題。」周志懷錶示,「因此,兩岸現階段民主協商的重點先急後緩,首先選擇兩岸分歧大,有迫切需要的議題進行廣泛民主協商,從而帶動其他重要議題迎刃而解。」

「透過兩岸政治談判,結束敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關係和平發展的制度化安排,是大陸的一貫立場。」周志懷說,這一政策訴求具有連續性穩定性可預測性,在推動兩岸政治協商與談判中始終佔據重要地位

周志懷錶示,協商和平協議目前挑戰大於機遇,其中最大的障礙是蔡英文當局的反和平操作;有利因素同樣存在,求和平是主流民意

不涉及領土變化

此外,大陸全國臺灣研究會秘書長、研究員嚴峻表示,統一的標誌是什麼?大陸官方對「什麼是統一」的定義,見於2008年的「12.31講話」,裡面說「統一不是領土與主權的再造,而是兩岸結束政治對立」。這裡先用排除法,指出國家統一不涉及領土變化,統一後的中國領土不會變大也不會變小,還是中國大陸加臺灣;而且統一不涉及主權變化,中國的主權還是隻有一個。

那麼統一要改變的是什麼?嚴峻表示,是「結束政治對立」。這肯定不僅是結束兩岸法律意義上的內戰對立狀態,因爲大陸方面說過,結束內戰狀態的「兩岸和平協議」還不是「兩岸統一協議」;另外,「結束政治對立」肯定也不是結束兩岸社會主義制度與資本主義制度的區分,因爲大陸說和平統一之後要實行「一國兩制」。