陸取消M503航線飛行偏置 學者:520前會有更多施壓

中國民航局昨日宣佈,自2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置措施,政大東亞所特聘教授王信賢向本報分析,更具威脅性的共機都已飛越過海峽中線,大陸此舉更是一種政治宣示,且520前會有更多施壓。(記者陳宥菘/攝影)

中國民航局昨日宣佈,自2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置措施,並將啓用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行,提升空域運作效率。政大東亞所特聘教授王信賢表示,由於更具威脅性的共機都已飛越過海峽中線,大陸此舉更是一種政治宣示,「這是中共在告訴臺灣,我手邊工具箱的工具是非常多的」,且520前會有更多對臺施壓表態。

王信賢向本報分析,由於M503航線位於上海飛航情報區的範圍,要怎麼飛大陸自己就可以決定,「大陸是站得住腳」,但由於緊鄰臺北飛航情報區,雙方亦可以就航線劃設進行協商。只不過,臺灣並非國際民航組織(ICAO)成員,我方欲透過ICAO將不得其門而入,再加上不同於馬政府時期兩岸有政治基礎可以直接溝通,臺灣現在只能看着大陸落實單邊作爲。

由於M503航線距離海峽中線最近僅有4.2海里(約7.8公里),恐縮減我空域應變時間。王信賢提到,大陸民航局這項宣佈符合美國衆議長裴洛西訪臺後,陸方持續表態「沒有海峽中線」的主張。但他認爲,更具威脅性的共機都已飛越過海峽中線,民航局的宣佈更是一種政治宣示,政治意義大於實質意義。

王信賢指出,臺灣1月13日總統大選後至今,包含國臺辦當晚的聲明,以及後續外交部對一中原則的闡述、國安部在公衆號提反分裂國家法,到此次民航局的舉措,都是大陸各部委運用職權範圍內涉臺的事情,給臺灣壓力。

他表示,大陸民航局這項宣佈牽涉中共對臺政策、臺灣國際空間受限,以及海峽中線存在與否、臺灣海峽內海化等問題,「我覺得大陸這一招還蠻狠的,同時把好多的議題一起提出來,就看我方如何因應。」

王信賢認爲,面對臺灣選後的政局變化,大陸還在觀察包含立法院長選舉、賴清德520就職演說,以及美國的態度,中央對臺工作領導小組目前應還未有最終拍板,不過可能有「發出一個訊號」,讓各部委得以依照職權對臺施壓。

他指出,在520之前,大陸各部委會有更多表態,包含商務部早前預告,擬擴大中止ECFA早收清單有關農漁、機械、汽車零配件、紡織等產品關稅減讓,可能會落實。