陸推南海行爲準則 磋商有更大進展

儘管大陸和東協10國於2002年就達成不具約束力的《宣言》,併爲推進和落實宣言於2017年啓動「準則」的文本內容磋商,但至今仍進展牛步。

大陸外交部發言人汪文斌表示,在落實《南海各方行爲宣言》第38次聯合工作組會上,大陸和東協國家繼續推進「準則」案文磋商,並就海上務實合作等深入交換意見,「各方一致同意在海洋科研、海洋環保、海上搜救等領域舉辦多個務實合作項目,加強對話溝通,深化互利合作,共同維護南海的和平與穩定」。

新加坡《海峽時報》報導,在東協和大陸(10+1)官員結束3月8日至10日的「準則」談判後,印尼外交部東協合作主任蘇約迪普羅(Sidharto Suryodipuro)指出,談判持續取得進展,各方都承諾加強協商。但他也強調,不希望「準則」只是一份文件,必須具備「有效性和實質性」。此次會談是2023年系列談判的第一輪。

而美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)日前訪問雅加達時表示,美國期待各方在南海制定具有法律約束力的行爲準則,維持海上和空中的航行自由、保證通行無阻的合法貿易,根據《國際法》和平解決南海爭議,罕見表態支持具有法律約束力的「準則」能順利制定。

美國之音報導,儘管外界目前仍不清楚這次談判細節,然而數名觀察人士不約而同表示,大陸和東協不太可能僅藉由這次談判,就能針對「準則」達成重大共識,短時間內也難緩解南海的主權爭議問題。2016年國際仲裁法院支持菲律賓就南海爭議的幾乎全部訴求,但大陸不予承認及接受。