馬凱/中美貿易戰 山雨欲來風滿樓

▲中美貿易戰正式開打。(圖/達志/示意圖)

盤旋在全球頭頂的噩夢終於成真;美國如期在7月6日凌晨正式對價值逾1兆臺幣的大陸出口課徵25%的關稅,而中國大陸也矢言立即以同等力度回報。當貿易戰全面展開,中美雙方還有第二波金額各高達160億美元的商品,在8月會接續上場。美國總統川普更揚言,一旦中國大陸有所報復,他會立即對高達2,000億美元的大陸對美出口加稅作爲懲罰;而且2,000億之後,還會再加2,000億。

這一場貿易大戰表面的理由,是川普認爲中國大陸對美進行不公平貿易,因而造成美國的巨大貿易逆差;今年上半年即高達3,752億元,必須以25%的高關稅促使中國大陸改正其偏失。但項莊舞劍,其真正目的卻不在此。從幾個面向可窺其用心。

首先,美國的龐大逆差,除了中國大陸之外,還有一半以上來自其他國家;這些國家這麼多年來,儘管國際貿易秩序與紀律隨WTO的成立與運作而不斯改善,仍能肆意對全球首強的美國進行不公平貿易,實在不可思議。其次,美國國民的儲蓄率遠低於世界各國,尤其不及東方國家,因而其消費增長及公共赤字,是須依賴他國加以支撐,鉅額貿易赤字正反映此一現實。第三,美元爲全球主要準備貨幣,美國政府所擁有的鑄幣權,讓美國可以印鈔換取各國物資,貿易赤字也正在反映全球市場新增的美元流通量。除非美元不再擔當主要準備貨幣,由此而生的逆差方可消失,而由其他擁有鑄幣權的國家取而代之。事實上中國大陸正極力將人民幣的國際地位提升,以分一杯羹;但這卻是美國最不樂見之事。

如果川普發起貿易戰,醉翁之意不在酒,則究在何事?其實在這場貿易戰的醞釀階段,美國最在意的,就是習近平政府大事張揚的所謂「中國製造2025」。方今之世,蘇聯早已解體,而80年代高喊「日本第一」的呼聲,早隨日本失落30年而消失無蹤。美國一國獨大於時已甚久。

▲美國總統川普爲阻止中國大陸崛起,貿易戰僅只是可用的手段之一。(合成圖/路透)

但中國大陸30年來藉廉價勞力與忽視環境成本而崛起爲全球仰賴的世界工廠,使其經濟連年以兩位數增長,GDP已直逼美國,數年之內即將凌駕其上,極受美國忌憚。仗恃其快速增長的經濟實力,其軍力也快速增強,美國的許多領先科技卻不旋踵即出現於大陸軍中,更讓美國既恨復懼。因而當中國大陸聲言「中國製造2025」會脫胎換骨,甚至與美國一較短長,就美國而言,是可忍,孰不可忍!尤其,這些緊追美國而爲世界其他國家難以望其項背的新科技,一望可知必是來自美國;因爲川普乃強力譴責中國大陸以剽竊、強迫技術移轉等方式不公平地求取科技發展。這也是美國展開貿易戰所揭出的主要罪狀與打擊目標。

由此可知,貿易戰只是川普手頭可用的手段之一,真正打垮「中國製造2025」,阻止中國大陸快速增強國力、提升武力,威脅美國獨霸地位,纔是根本目的。因而貿易戰尚未展開之前,我已認其無可避免。全面開打應也是勢所必然。而且與此同時,竭盡一切手段阻止中國大陸科技再大步前進,實在意料之中。

面對這樣的形勢,臺灣切不可心存僥倖。一來臺灣對大陸仍有甚多零組件與原材料出口,許多都會納入大陸的出口成品中。一旦大陸總出口受挫,據彭博估計,大陸出口減1成,臺灣經濟成長即可能下降2.9%。同時,臺灣在WTO所計算的參與全球價值鏈高達67.6%,幾名列前茅;當貿易大戰損及全球貿易,臺灣也將首當其衝;則今年預估的成長率恐將不保。

貿易大戰於此時爆發,是一個十分不吉的徵兆。因爲目前全球經濟情勢與1929年經濟大恐慌發生前夕十分雷同。全球流動性正自極度寬鬆開始緊縮,利率亦隨之回升;尤其當美元迴流美國時,新興市場已大受衝擊。此時爆發貿易大戰,使國際貿易大受損害,則相關各國的經濟都將受挫,經濟大恐慌的條件即多半具備。

山雨欲來風滿樓,可千萬不要掉以輕心。

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●馬凱,社會企業公約基金會創辦人,經濟評論家,前經濟日報總主筆,前中華經濟研究院研究員。以上爲個人言論,不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net