美對俄軍事圍堵再現“成本強加”

美國北約俄羅斯持續進行戰略圍堵與軍事挑釁,有渲染外部威脅以保持聯盟內部凝聚力的因素,也有通過“成本強加”戰略對俄施加壓力考量

“成本強加”最早由蘭德公司研究員安德魯馬歇爾提出,1976年正式納入美國防部文件。這一戰略設計的核心理念在於,通過有意識的策略性行動,以多種方式,增加競爭對手實施相關政策的經濟、政治、社會成本,加劇其資源消耗,直至危及其政府合法性控制能力,迫使其因持續的“戰略失血”而退出競爭。里根政府時期,美國製定並全面實施蘇聯的“成本強加”戰略,以打破美蘇間“恐怖的核平衡”,重新奪回競爭優勢。在許多研究者看來,蘇聯解體的一個重要原因,就是其同美國的軍備競賽耗費了大量資源。

冷戰結束後,美國對俄羅斯不僅沒有手下留情,反而進一步加大圍堵與遏制力度。除了經濟制裁、外交攻勢、輿論宣傳、培養內部反對派等方式,美國在軍事上也是招數頻頻。

加強在俄周邊的兵力部署。美國在波蘭羅馬尼亞、韓國、日本以及本土阿拉斯加部署的“宙斯盾”“薩德”“愛國者-3”等導彈防禦系統,形成了對俄的反導包圍圈”。2017年開始,美國拉攏北約以輪駐的方式向愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛等國部署4個北約戰鬥羣,每個戰鬥羣約1000人。今年,美國又以對抗“俄羅斯威脅”爲由,向波蘭增派約1000名駐軍,使駐波美軍增至約5500人。美國駐波蘭大使斯巴赫還公開表態稱,美國可以將部署在德國的核武器轉移到波蘭,引發俄羅斯強烈不滿。

提高對俄軍事挑釁的頻度和強度。根據俄國防部披露的數字,北約每年在歐洲舉行近40場明顯針對俄羅斯的大型軍演。2019年沿俄羅斯邊界的空中偵察次數同比增加了33%,海上/沿海岸偵察次數增加了24%。儘管受到新冠肺炎疫情衝擊,但今年北約對俄軍事挑釁次數不減反增。美軍B-52H戰略轟炸機還分別在黑海、愛沙尼亞、加拿大和北極地區,實施過空中發射巡航導彈攻擊俄羅斯的戰鬥訓練,對俄“導彈空襲模擬”演練已然常態化。

加快先進武器裝備和新型作戰條令開發進程。多年來,美國一直在推進核武器的小型化、實戰化。2019年,在《中導條約》失效後第16天,美國就進行了此前受條約禁止的陸基中短程導彈試驗。美國還成立了網絡司令部太空司令部,佔領“網絡軍備競賽”“太空軍事競賽”先機。與此同時,美軍方推出的“多域戰”“全域戰”“決策中心戰”“馬賽克戰”等作戰理論也層出不窮。

以上種種,對俄羅斯形成了強大的安全威脅與戰略壓力。對於國內經濟本就處於弱勢、疫情中更是遭受重創的俄羅斯來說,要應對以美國爲首的北約軍事集團的長期襲擾挑釁,多少會有些吃力。而這種步步升級的襲擾可能給俄羅斯造成戰略上的緊迫感,從而投入更多精力加快先進武器裝備研發或採取其他軍事應對策略,使俄羅斯在大國競爭中揹負更高成本,反而一定程度上喪失其他方面的競爭能力。而這樣的結果,正是“成本強加”戰略的目標所在。

美國從冷戰時期的“錦囊”中掏出“成本強加”的“妙計”,充分證明其冷戰思維、零和博弈觀念根深蒂固。事實上,對俄羅斯的敵視在美國軍政兩界有着相當龐大的市場。而俄羅斯應對的主要方式,既不是退讓,也不是擴大事態,而是更好地通過戰略力量的調動和配置,佔有高超音速武器研發應用等關鍵節點集中力量在局部打造非對稱優勢,避免與美耗時耗力的纏鬥,從而在激烈的大國博弈中尋求突圍。(趙夢珊 劉�遙�