美國大選》陳一新/站錯隊伍選錯邊 悔不當初髪夾彎

▲蔡英文美國總統大選前召開國安會議。(圖/資料照)

● 陳一新/淡江大學外交與國關學系榮譽教授

蔡英文總統10月31日召開國安會議,針對近期國際情勢的重大發展,包括美國總統大選、中共五中全會,美中關係兩岸關係,以及國內政經發展,做出研析,蔡總統在9月已指示國安會組成專案小組,就相關情勢的可能發展,進行持續掌握及分析研判,並就各種可能狀況沙盤推演,預爲因應並超前部署。

展現集體主義不再單押一門

最近一週以來,民進黨政府從蔡總統、外交部吳釗燮經濟部長王美花,以及他們掌控的媒體與網軍突然都變了調,一改先前「唯川普是尚」的論調,表示不論拜登入主白宮或是川普連任,美國都會支持臺灣

民進黨果然是「集體主義」非常強的政黨,他們的政治人物看到該黨領導階層一夜之間變臉,幾乎沒有人提出質疑。

「不論拜登還是川普主政都會支持臺灣」這句話本身就是一種「話術」。不要說拜登入主白宮,美國的兩岸政策會與川普的兩岸政策迥然不同,即使川普連任,他第二任期的兩岸政策也會與第一任期有所不同。

民進黨在臺灣動員舉國力量力挺川普,貶抑拜登,當然是對川普有所期待。首先,由於蔡英文在第一任期拒絕接受「九二共識」,臺灣採取「聯美抗中」政策,主要就是看到美國「反中」情緒高昂,而投其所好。

如果川普連任失敗,蔡政府過去四年多在臺灣爲推動「反中、仇中、恨中」所做的努力,就算不致盡付東流,也會大打折扣。原先蔡英文期待第二任期能更進一步協助臺灣的美夢,也將面臨「夢醒時刻」。

▲拜登的亞太政策,被認爲可能會較溫和。(圖/翻攝自Facebook/Brad Schneider)

拜登入主白宮在兩岸搞平衡

其次,拜登主政之後,無疑他會在兩岸之間採取「較爲平衡的」政策。如果民主黨美國聯邦參、衆兩院都成爲多數黨,未來,即使國會通過友臺法案,拜登也會更爲謹慎地籤書,以免開罪北京

第三,拜登當選總統之後,既然會在兩岸之間採取「較爲平衡的」政策,應該不會像川普政府一樣大舉對臺軍售

第四,民進黨政府積極介入香港問題早已是公開的秘密,最近香港《蘋果日報董長黎智英助理「造假案」被美國國家廣播公司(NBC)爆料,進一步證明蔡英文與民進黨在香港問題上的確脫不了關係。這樣的發展不啻授人於柄,讓北京可以隨時對她興師問罪。

第五,雖然參加這次國安會議的民進黨官員有不少人瞭解美國,但卻沒有一位官員對於美國大選情勢做出全面與正確的分析,讓蔡總統及早知道真相。這是民進黨政府缺少諤諤之士,還是「上有所好,下必甚焉」?

▲外界普遍認爲蔡政府押寶川普勝選,但外交部反駁此說法。(圖/記者屠惠剛攝)

臺推戰略清晰 戰略模糊不變

第六,蔡政府曾花了不少心血在美國學術界推動「戰略清晰」(strategic clarity)取代「戰略模糊」(strategic ambiguity)。

外交關係學會」(Council on Foreign Relations)會長哈斯(Richard Hass)在「外交事務」(Foreign Affairs)期刊了撰寫的一篇文章,建請美國政府應公開告訴北京,一旦中國人民解放軍攻打臺灣,美國將不會坐視。

但是,川普政府決定面透過亞太助卿史德偉(David Stilwell)公開表態,強調「美國對臺灣主權議題不持立場,希望兩岸自行解決爭端」。結果,吳釗燮部長9月22日接受美國「國家廣播電臺」(PBR)專訪時卻表明「本部未對臺美建交進行規劃」,並說「一旦臺海有事,臺灣將獨立奮戰。」

第七,蔡政府同意對美牛、美豬開放市場,但卻連「臺美經濟及經濟對話」都開不成,更不用說臺灣很想要的「雙邊貿易協定」(BTA)。結果,美、臺只開了一場「會前會」,臺灣當然是「賠了夫人又折兵」。美國欺騙臺灣,臺灣民進黨欺負國民黨,顯示國際政治的現實面。

最後,這次蔡英文舉行國安會議,終於知道川普正在「被落選」,雖然只是「遲來的悔悟」,但是「悔悟不嫌晚」,讓蔡英文早日覺悟,也算是從歷史的教訓中學到經驗

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