美國啓動藥品與芯片進口調查，準備單獨加徵關稅？

4月15日消息，美國時間週一，特朗普政府發佈公告，宣佈正式啓動對藥品和半導體進口的調查，旨在以國家安全爲由對這兩個行業加徵關稅。

相關文件將在週三發佈，特朗普政府還宣佈，自文件發佈之日起21天爲公衆意見徵詢期，表明特朗普政府計劃根據《1962年貿易擴展法》第232條的授權來推進這些關稅。這類調查需要在啓動後270天內完成。

特朗普政府已針對銅材和木材進口啓動了類似調查，其首個任期內完成的調查，爲今年1月再次就職後對鋼鐵、鋁材及汽車行業加徵關稅提供了依據。

美國自4月5日起開始對進口商品徵收10%的關稅。藥品和半導體目前豁免於此項關稅，但特朗普表示這兩個行業將面臨單獨關稅。

特朗普上週日宣稱，將於本週公佈半導體進口稅率，並補充稱將對部分芯片企業採取靈活措施。

美國在半導體方面嚴重依賴從中國臺灣地區進口的芯片，時任總統拜登曾試圖通過《芯片法案》向芯片製造商發放數百億美元的專項資金，以吸引其擴大在美國的生產規模。

週一發佈的公告顯示，本次調查範圍將涵蓋成品藥、原料藥以及相關衍生物。製藥企業警告稱，加徵關稅可能加劇藥品短缺風險並影響患者用藥可及性。儘管如此，特朗普仍力推此項關稅政策，主張美國必須加強本土藥品生產能力，從而擺脫對他國藥品供應鏈的依賴。

製藥行業正在遊說特朗普政府逐步實施藥品進口關稅，以期緩衝政策衝擊，同時爲調整全球生產佈局爭取過渡期。

跨國藥企普遍擁有覆蓋美、歐、亞三大洲的全球生產基地體系，將產能向美國轉移不僅需要鉅額資源配置，實施週期更可能長達數年。（小小）