美智庫憂心 陸試圖抹去臺灣法律存在

大陸民航局片面宣佈M503航路由北向南飛航不再偏西,以及啓用W122、W123航路由西向東飛行。(圖爲M503航線示意圖)

大陸宣佈將取消M503航線原本在臺海中線偏西邊運行的措施,引發臺灣多部門表達抗議。專家分析,這是北京在臺灣總統大選後對臺加大施壓的舉措之一,試圖以「法律戰」(lawfare)抹去臺灣的存在,而臺灣對此沒有其他好選項來應對,大陸的做法令人擔憂。

美國之音1月31日報導,美國智庫「外交關係協會」研究員塞克斯(David Sacks)受訪表示,透過民航和海運來管理臺灣周邊的海空域,是大陸試圖抹去臺灣存在的方式之一。他完全預期大陸會試圖加大臺灣的國際孤立,並指在總統當選人賴清德5月20日就任後,這些壓力會更加嚴厲。

塞克斯認爲,北京除了奪取臺灣邦交國外,他已經見到北京外交孤立臺灣的兩種形式正在發生。一是採取具體措施,試圖讓許多國家支持一中原則而非一中政策,包括持續宣稱聯合國2758號決議已經決定臺灣的地位。他強調,大陸正試圖讓世界上其他國家遵守其關於臺灣的敘事,此舉非常令人擔憂。

而另外一種外交孤立形式,塞克斯指出,就是對與臺灣沒有官方關係的國家施壓,包括不讓臺灣設立代表處、限制我代表處的活動或使其降級。儘管他不認爲這種做法對美國、日本或是西歐國家會有效,但在非洲、東南亞或拉丁美洲卻可能會有作用。

即將訪臺的塞克斯直言,臺灣沒有什麼好的選項,來應對大陸的部分「灰色地帶」行動,但他認爲,美國及其盟友夥伴可以採取一些作爲來增強臺灣的存在,譬如從經濟上協助臺灣融入地區貿易體系,或是在外交上鼓勵各國與臺灣增加往來,更重要的是協助臺灣提高自衛能力,以遏阻來自北京的軍事脅迫。