美指陸若武統將求速戰速決 臺發展不對稱作戰力

解放軍遼寧航母編隊4月在東海組織對空、對潛作戰等科目訓練,圖爲艦載機起飛前,機務人員進行檢查畫面。(中新社

隨着解放軍現代化臺灣國防優勢減少,美國國防部在最新報告中指出,臺方正致力發展不對稱戰爭的新概念能力,並增加國防預算,以縮減兩岸的軍事差距

五角大廈在提交美國國會的「2018年中國軍力報告」(2018 China Military Power Report)中,除了詳述解放軍軍力的發展現況外,也分析了中國對臺動武可能性戰略

中央社報導,報告對臺部分放在第5章。報告稱,北京總體戰略仍是採取軟硬兼施的兩手戰略,要求臺灣接受92共識。北京從未放棄武力犯臺,解放軍軍力全面增強的同時,也賦予北京更多選項,透過更全面,也更有條理的軍事行動,迫使臺灣屈服

而解放軍武統戰術,包括封鎖空中海上交通、採取有限的軍事行動、空襲,聯合登陸,或是大規模兩棲入侵等。

報告指出,入侵馬祖金門這類中型並有駐軍防守的島嶼,對北京來說不是難事,也能展現軍事能力與政治決心。在「收復領土」的同時,又能展現一定程度的自制。然而,這類軍事行動政治風險極大,可能激發臺灣支持獨立的情緒,並招致國際反對。

同時,解放軍也會設法阻止華府幹預,要是無法做到,北京會試圖延遲介入,並在短期、不對稱的有限戰爭中求勝。如果發生長期衝突,中國可能會陷入僵局,並尋求政治解決。

報告說,解放軍仍在重組部隊,整合新戰力並適應新指揮系統短期內進行大規模聯合作戰的準備與熟練度應該會降低。不過長期來說,解放軍仍積極強化戰力,改善各單位間的通訊網傳輸能力,也加強在艱難氣候與夜間的兩棲登陸訓練,而這都將增強解放軍的長期作戰能力。

報告指出,儘管臺灣正採取行動,希望縮減兩岸日益擴大的軍事差距,但只能部分解決國防優勢下降的問題。蔡總統日前承諾增加國防預算,但兩岸國防預算相差達15倍。

報告說,臺灣正致力發展不對稱戰爭的新概念與能力,包括通資電反制裝備高效能作戰艦艇無人飛行載具等。美國國防部正在努力簡化,並確立臺灣國防支出優先順序。然而,報告擔憂,臺灣採募兵制,爲了吸引人才,可能導致相關費用增加,佔用了國防預算經費