美衆院外委會通過「臺灣旅行法」 允美臺高層頻繁互訪

總統英文曾頒授「特種大綬景星勳章」給美國聯邦衆議院外交委員會主席羅艾斯(Ed Royce)。(圖/總統府提供)

國際中心/綜合報導

美國聯邦衆議院外交委員會於當地時間12日表決通過「臺灣旅行法」(Taiwan Travel Act),要求美國政府促進美臺層級官員的互訪,解除交流限制。外委會主席羅艾斯(Ed Royce)表示,希望透過這項法案,能讓臺美高層官員有更頻繁的互訪活動,有助於加強兩國關係

自從美國終止和臺灣的外交關係後,臺灣總統、副總統、行政院長外交部長國防部長始終無法訪問華府。這份「臺灣旅行法草案」要求美國政府鼓勵每臺各級官員互訪,是由衆議員波特(Steve Chabot)、舒爾曼(Brad Sherman)和外委會主席羅艾斯在今年1月共同提出,衆議院外委會亞太小組於6月通過。

「臺灣旅行法」爲臺美兩國官員解禁互訪跨出一大步,不過中國駐美大使崔天凱先前就已警告,通過該法案將會造成「嚴重後果」。

華盛頓郵報》12日刊登專欄作家羅金(Josh Rogin)的文章「中國威脅美國國會不要跨越對臺『紅線』」,提到崔天凱8月間曾警告多爲美國會議員稱,有關「臺灣旅行法」草案、「臺灣安全法」草案和「國防授權法」(NDAA)這3項強化美臺關係的條文,是對中國主權民族團結和安全利益的挑釁行爲,甚至跨越了中美關係穩定的「紅線」。

▼中國駐美大使崔天凱。(圖/CFP)

崔天凱的警告惹惱美國兩黨議員,不少議員都認爲,中國的這種威脅非常不尋常,也不合時宜。共和黨籍參議員魯比歐(Marco Rubio)說,美國應該繼續加強和臺灣的關係,別因爲中國的施壓,來干涉美國和區域夥伴的國家安全利益;民主黨籍衆議員恩格爾(Eliot Engel)則說,「中國對全世界各國都採取這種強硬作爲,但最有趣的是,他們現在竟然認爲,自己可以對美國國會做出威脅和模糊的施壓手段!」

目前參衆兩院的軍事委員會已通過「國防授權法案」,正進行協商中。參院版本在議員柯頓(Tom Cotton)的修正下,出現了許多強力支持臺灣的相關條文,包括同意臺美軍艦互訪、邀請臺灣參加「紅旗」國際軍演,以及加強對臺軍售等。不過衆議院的版本較爲溫和,給予其他部門較多彈性空間。

▼美「國防授權法案」正在協商中,參院版本有多項友臺條文。圖爲國軍向美購買的派裡級逢甲艦。(圖/軍聞社

關於「臺灣旅行法」草案(HR 535),羅艾斯表示,目前國務院自己限制了美臺之間的高層訪問,通過這項法案將鼓勵美臺官員(包括最高級別)頻繁互訪,有助於進一步加強美臺關係。未來草案將送交給美國國會參、衆議院,通過後會上交給總統簽署併成爲法律。

美國衆議院外交委員會羅伊斯(Ed Royce)。(圖/路透社)

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