明確“弘揚中華體育精神” 關注青少年近視肥胖等問題――體育法修訂草案再次提請全國人大常委會審議

體育法修訂草案二審稿18日提請十三屆全國人大常委會第三十四次會議審議,草案二審稿中明確“弘揚中華體育精神”,並針對青少年體育、體育產業、反興奮劑問題作出規定

弘揚中華體育精神

中華體育精神是廣大體育工作者長期實踐經驗的積累,反映了我國體育的價值導向和文化追求。草案二審稿明確規定,爲了發展體育事業,增強人民體質,弘揚中華體育精神,推進體育強國和健康中國建設,根據憲法,制定本法

體育事業關係人民健康和幸福,要加強基本公共體育服務供給,讓體育事業發展成果惠及全體人民。草案二審稿增加規定:堅持以人民爲中心,增強全民身體素質國家擴大公益性基礎性公共體育服務供給,推動基本公共體育服務均等化,逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共體育服務體系

此前,草案一審稿規定,每年8月8日爲國家體育節。在草案一審稿審議和徵求社會公衆意見過程中,有的常委會委員地方提出,8月8日作爲全民健身日已實施多年,深入人心,建議予以保留。對此,草案二審稿明確:每年8月8日全民健身日所在周爲體育宣傳週

關注青少年近視、肥胖等問題

有的常委會組成人員和社會公衆提出,青少年近視、肥胖發生率居高不下,影響青少年健康成長,應當有針對性地開展體育干預。草案二審稿對此增加規定:教育行政部門、體育行政部門、學校和家庭應當組織、引導青少年參加體育活動,預防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況

有的常委會委員、地方和部門提出,學校體育是青少年體育的重要組成部分,但學校體育不能涵蓋青少年體育的全部內容。對此,草案二審稿將第三章章名修改爲“青少年和學校體育”,並增加規定,國家實行青少年體育活動促進計劃,健全青少年體育工作制度,推動青少年體育活動的開展和普及,促進青少年身心健康和體魄強健。

對於特殊體質學生體育課問題,草案二審稿規定,學校應當在體育課教學時,組織病殘等特殊體質學生參加適合其特點的體育活動;並增加規定,病殘等特殊體質學生的體育科目考覈,應當充分考慮身體狀況

促進體育產業發展 加強反興奮劑管理

對於草案一審稿,有的常委會委員和部門提出,體育產業發展迅速、前景廣闊,對增加就業、培育新的經濟增長點、滿足人民羣衆多樣化體育需求具有重要意義,建議進一步充實相關內容,更好地促進體育產業發展。

對此,草案二審稿增加“體育產業”一章,規定:國家制定體育產業發展規劃,建立體育產業發展工作協調機制;支持體育用品製造業、體育服務業職業體育發展;支持地方發展具有區域特色、民族特色的體育產業;鼓勵社會資本投入體育產業;培養體育產業專業人才;完善體育產業統計制度。

有的常委會委員和部門提出,反興奮劑既是對運動員身心健康的保護,也是對公平公正體育競賽秩序的維護,建議完善相關規定,加強反興奮劑管理。

草案二審稿對此增加規定:國家提倡健康文明、公平競爭的體育運動國務院體育行政部門會同國務院藥品監管、衛生健康、商務部門和海關總署制定、公佈興奮劑目錄,並動態調整;國家設立反興奮劑機構。

草案二審稿就體育賽事有關責任方的安全監管義務作出規定,明確縣級以上人民政府公安市場監管應急管理等部門按照各自職責對體育賽事活動進行監督管理。體育賽事活動因發生極端天氣、自然災害、公共衛生事件等突發事件,不具備辦賽條件的,體育賽事活動組織者應當及時予以中止;未中止的,縣級以上人民政府應當責令其中止體育賽事活動。

此外,草案二審稿還對幫助退役運動員實現職業轉換、公共體育場地設施的設計和建設、體育仲裁製度等相關條文進行了完善。

新華社記者林德韌