楠梓產業園區闖關環評爆爭議 環團憤慨還原現場情形

臺積電目標於高雄設廠的「楠梓產業園區設置計劃 」今(12)日闖關高市府環評大會，除了從初審到大會審查僅1.5個月、高市府官員任大會主席未利益迴避外，未開放媒體記者現場監督更引起環團不滿，甚至有環委認爲一旦開放，後來就會成爲慣例，讓環團認爲是在規避第四權監督。（環境權保障基金會提供）

臺積電目標於高雄設廠的「楠梓產業園區設置計劃 」今(12)日闖關高市府環評大會，除了從初審到大會審查僅1.5個月、高市府官員任大會主席未利益迴避外，未開放媒體記者現場監督更引起環團不滿，甚至有環委認爲一旦開放，後來就會成爲慣例，讓環團認爲是在規避第四權監督。

高雄市政府在中油高雄煉油廠舊址開發設置的楠梓產業園區，此園區將由臺積電進駐設廠，2022年3月4日通過環評第一次專案小組審查會議，3月28日通過環評第二次專案小組會議後，在今日4月12日火速召開環評大會審查，臺積電1.5個月就通過環評，遭批「超英趕美」。

與會今日環評大會的環境權保障基金會研究員林彥廷透露，產業園區的規範並沒有科學園區那麼細緻，只要不是科學園區就不用到中央進行環評，本次「楠梓產業園區」開發單位爲高市府經發局，照理依「高市府的環評會議組織規程」要利益迴避，但是今天大會主席卻由高雄市環保局長擔任，有適法性問題，未來若有人提訴願，恐陷臺積電不利。

林彥廷指出，本案在之前的初審會議中，竟讓記者和旁聽民衆都只能坐在未同步直播的會議室旁聽，記者也無法比照中央環保署環評於閉門會議審查時進入旁聽。但今天登記發言民衆發言質疑記者爲何不能進場旁聽時，現場竟有便衣警察「待命」。

當後來討論到是否開放記者進場的問題時，有環委表示，先前馬頭山環評時記者都沒有旁聽，也有環委說屏東是政府的環評也沒開放給記者，更有環委說地方有權利討論這件事，不見得要比照中央環保署的做法，一旦開放，後來就會成爲慣例。

林彥廷不解，先前出席初審會議時，就已經有用書面資料點出應開放記者進入，既然中央做得到，爲何地方就不行？高雄市環保局好像不太清楚環評程序，難道開放公民參與有這麼難嗎？

此外，依《環境影響評估法施行細則》，園區開發範圍超過30公頃需要經中央主管機關環保署審查，100公頃以上需要進行二階環評審查，然而目前環評審查開發計劃爲29.83公頃興建2座晶圓廠，日前市府已明言是爲使本案避免進行中央環評，地球公民基金會與環境權保障基金會今日共同發佈聲明表示，外傳第2期規劃100多公頃的土地興建4座晶圓廠，已達二階環評審查標準，呼籲本區第二期開發應整體編定、整體環評，避免有規避二階環評的疑慮。

高市府環保局強調，今日環評委員會議審查「楠梓產業園區設置計劃」全依法行政，關於外界質疑環保局是否應迴避，根據環保署105年函示，開發單位若爲「地方政府所屬機關」，除目的事業主管機關外地方政府委員並不涉及環評法施行細則所指應迴避對象，本案開發單位是高市府經發局，所以環保局依法無須迴避。

此外，高市環保局表示，環評審查採線上直播，並開放旁聽及發言，提供媒體及公民監督，僅最後閉門會議階段，經委員會決議不對外開放，一切依相關規定辦理；而園區開發面積29.8公頃，事實上包含7公頃的綠帶面積，產業用地僅22.8公頃，依法行政並無規避環評審查規定。