年金改革/退撫基金不會破產? 銓敘部這麼說

軍公教動員羣衆場外抗議年金改革。(資料照/記者李毓康攝)

記者翁嫆琄/臺北報導

勞動部勞保處處長孟譪倫日前表示「退撫基金財務非常好,不會破產」,讓不少反年金改革人士同聲叫好,但銓敘部反駁,這與退撫基金財務現況不符,退撫基金參加人數持平,但支出卻快速增加,退撫基金已達成熟期,若不正視其財務危機並謀改善,就會發生用罄情事

銓敘部指出,退撫基金從1995年7月1日建立至今已邁入成熟期,成長收入有限,近10年來參加退撫基金的人數都只維持在62萬人左右;但給付支出卻快速累增,尤其是支領定期給付人數成長驚人,從94年度爲121,544人,累積至2016年度已高達306,639人。

而退撫基金收支情形,銓敘部說,在2005年度收繳收入爲478.31億元,給付支出爲195.82億元,支出金額佔收繳收入比率方爲40.94%,但自2014年起收繳收入已不足支應當年度給付支出,收繳收入比率達105.64%,截計至2016年度收支失衡情形更爲嚴重,當年度收繳收入僅爲596.07億元,給付支出卻高達785.84億元,收支比率達131.84%,也就是說收入100元,卻要支出131.84元,此種收支失衡情形正逐年加劇中。

根據資料,退撫基金的給付支出自2014年起已經沒有辦法由當期收繳收入來支應,必須動用之前累積的本金餘額,相對的也壓縮基金可運用收益空間;截至3月底止,基金累積餘額約爲5,577億元,對照前述快速累積的給付支出及退撫基金第6次精算結果預計在14年後基金餘額就會用盡了。

銓敘部批評,孟譪倫以其過去參與勞保年金推動的經驗主張退撫基金應採隨收隨付並以當期收入支應當期支出,其見解顯然未隨着現今人口結構社會政經環境的劇烈變化與時俱進,也忽略現今退撫基金嚴重收支失衡的真實現況。年金改革當以建構一個「人人都領得到退休金」以及「合理及長遠可行」的年金制度爲第一等大事,「不宜僅憑臆測或個人理念來主張」。