歐洲多國欲放寬邊境限制 旅遊業"復甦"還有多遠?

隨着歐洲國家的逐步“解封”,旅遊業開始成爲“重啓經濟”的重要手段。

歐盟委員會指出,旅遊業作爲歐洲主要經濟部門,創造了近10%的經濟產出。27個成員國之中,數百萬個工作崗位依賴着旅遊業,佔歐盟所有勞動力的12%。

據BBC報道,當地時間5月20日下午,希臘總理米佐塔基斯在電視講話中表示,希臘將採取一系列的措施來重振旅遊市場,恢復經濟正常運轉。

米佐塔基斯表示,“希臘的旅遊季將在6月15日開啓,屆時季節性旅館可以恢復營業,我們一起讓今年夏天成爲新冠病毒危機的末日吧”。

希臘7月將向外國遊客開放,採取了哪些舉措?

據BBC報道,希臘總理米佐塔基斯在5月20日的電視講話中,宣佈了一項價值240億歐元(摺合人民幣約1874億元)的應對措施,旨在重啓旅遊市場、重振經濟,其中包括減稅、補貼員工就業等措施。

米佐塔基斯表示,希臘將於6月15日恢復旅遊業,7月1日起逐步向外國遊客開放。另外,渡輪和航空等公共交通工具的增值稅將從24%降低至13%;夏季電影院、旅遊套票、咖啡及非酒精飲料的增值稅也一併降低。對因遊客減少而損失租金的業主,政府同樣降低稅收;爲因疫情停工的企業員工延長特別補貼,每人534至800歐元(摺合人民幣約4170至6248元)不等。

米佐塔基斯指出,“安全、健康和值得信賴就是希臘對抗疫情的‘武器’,政府的首要任務是保護人民健康,同時幫助國家恢復經濟發展”。

據《衛報》報道,希臘暫不會對其他國家的旅客實施隔離措施,但旅客想要入境希臘,必須接受新冠病毒檢測

希臘景色。/ 《衛報》網站截圖

希臘旅遊部部長西奧哈里斯指出,重啓旅遊業是一個“非常複雜的過程”。受疫情的影響,整個旅遊業都需要進行一定的“調整”。比如,乘坐飛機時配戴口罩,入住酒店時保持社交距離等。

米佐塔基斯指出,疫情導致希臘的經濟大幅下滑,目前唯一的出路就是發展旅遊業,併爲2021年的經濟發展做好準備。

根據希臘衛生部的數據,截至當地時間5月20日下午,希臘新冠肺炎確診病例累計達2850例,死亡病例累計166例。

爲推動旅遊業“復甦”,歐盟做了哪些努力?

根據歐盟委員會網站,在歐洲國家,夏季是發展旅遊業的關鍵。往年6月至8月,歐盟地區民衆平均出行3.85億次,帶來了近2000億歐元(摺合人民幣約1.5萬億元)的旅遊收入。然而受疫情的影響,歐洲各國的旅遊業正在受到衝擊。

旅行和運輸:歐盟委員會發布關於重啓歐洲旅遊業及實現安全旅行的指南。/ 歐盟委員會網站截圖

爲推動旅遊業的發展,歐盟制定了一系列的政策。當地時間5月13日,歐盟發佈逐步恢復夏季旅行的政策指南,希望各成員國分階段取消旅行和邊境管制

歐盟委員會網站指出,“短期內,各成員國的旅遊將以國內和歐盟境內遊爲主”。歐委會建議各國機場和航空公司登機落客和行李提取等環節進行重新安排,旨在避免人員聚集。

歐委會表示,該政策指南不具有實際約束力,希望成員國們根據本國的疫情狀況,分階段取消旅行禁令,緊接着取消邊境檢查。

據BBC報道,歐盟經濟事務專員保羅·吉蒂羅尼於5月13日表示,今年將有一個“夏季旅遊的旺季”。

德國之聲報道,歐洲最大旅行社TUI的負責人指出,“對於旅遊業業內人士來說,歐盟發佈的指南是一個積極的信號。民衆應該明白疫情二次暴發對經濟帶來的負面影響。從這個角度來說,放寬邊境管制也不會出現旅遊高峰”。

但德國外交部長馬斯警告稱,過早開放旅遊業,或將導致疫情二次暴發。馬斯表示,“我們不能破壞目前取得的防疫成果,否則,旅行限制的時間將繼續延長”。

歐洲各國放寬旅行限制的進度如何?

據《衛報》報道,愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛早在5月15日,便重新開放了相互的邊界。

作爲此前歐洲疫情重災區的“意大利”,正在從疫情的打擊中走出來。當地時間5月16日晚間,意大利總理孔特宣佈,從5月18日起,意大利將重啓零售業及美容美髮行業。目前,意大利的酒店、餐廳、博物館和其他非必要商業活動已經恢復營業。意大利的邊境也將於6月3日重新開放,民衆可以前往申根區國家。另外,意大利政府已經通過了總額550億歐元(摺合人民幣約4295億元)的一攬子經濟刺激計劃,將投入40億歐元(摺合人民幣約312億元)用來重振旅遊業。

意大利羅馬鬥獸場。/ 推特截圖

法國、德國的邊境將於6月15日開放。儘管法國目前仍在緊急狀態,至少要到7月24日才能“解封”,但法國政府已經宣佈了放開與瑞士、德國兩地的邊境管制的措施。目前,法國部分航空公司已恢復運營,往返於巴黎及倫敦的“歐洲之星”列車,也開始提供有限服務,但要求乘客必須配戴口罩。

德國也宣佈於6月15日放寬邊境管制。因防疫措施採取的較爲迅速,德國疫情得到了控制。當地時間5月6日,德國總理默克爾宣佈逐步放寬防疫限制。目前,德國的餐廳已經恢復營業,酒店也將於5月25日重新開放,已恢復運營的航線開始提供基本服務。BBC指出,德國已成爲同意取消旅行限制的歐盟國家。

比利時也將放開邊境限制的時間定在6月15日。《衛報》指出,比利時計劃於6月15日之前,放寬對國際遊客的入境限制。目前,比利時政府尚未宣佈這一政策,所有抵達比利時的遊客必須進行14天的自我隔離,過境遊客也需要出示居住證明和轉機機票

奧地利、捷克、匈牙利、冰島及瑞士等國,均有意願於6月15日左右開放部分邊境。不過,有一些國家依然選擇封閉管制。

據《衛報》報道,葡萄牙可能會在2020年對國際旅客放寬邊境管制,當地旅遊局迴應稱,“旅遊業復工並不遙遠”,但目前尚未公佈具體日期。部分地區的餐廳和酒吧於5月18日恢復營業,但數量極爲有限。

歐洲疫情重災區之一的西班牙,也尚未公佈恢復旅遊業的計劃,預計整個國家將於6月左右放寬防疫限制。有消息稱,西班牙將在7月初之前全面開放邊境。目前,所有抵達西班牙的旅客皆需要自我隔離14天,不同省份之間仍然禁止旅行。

京報記者 錢雅卓