強化隊伍管理,提升履職能力,長沙禁毒 人民戰爭取得顯著成效

——長沙公安局禁毒支隊教育整頓促素質業務雙提升

近年來,長沙市公安局禁毒支隊黨委緊緊圍繞“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求,狠抓隊伍建設,充分發揮政治建警在禁毒工作實踐中的引領作用,把政治建警與業務工作同謀劃、同部署、同推進。特別是公安隊伍教育整頓開展以來,支隊黨委將隊伍教育整頓工作作爲首要政治任務和頭等大事來抓,堅持把教育整頓與業務工作深度融合,做到同頻共振,成爲持久引擎,助力各項業務工作再創佳績、再上臺階。禁毒支隊先後榮獲全國“禁毒會戰”先進集體全省禁毒宣傳先進集體、2018-2021年全省禁毒工作先進集體等榮譽。特別是在2021年6月16日召開的新時代湖南禁毒人民戰爭部署大會上,長沙市委書記、市長、湖南湘江新區黨工委書記、市禁毒委主任鄭建新代表長沙作典型經驗發言,長沙市被評爲2020年度全省禁毒工作先進市州,其中,緝毒執法、禁毒宣傳、禁毒情報、禁吸戒毒四個單項均被評爲全省先進市州。根據省禁毒辦通報,長沙2021年一季度污水涉毒成分監測指數15.8毫克/千人·天,從高到低在全省排第13位(該項指數越低,反映當地毒情越輕),爲歷史最好成效。

一、堅持黨建引領,以最高站位抓教育整頓

長沙市公安局禁毒支隊黨委認真貫徹落實省委、市委和上級關於隊伍教育整頓工作要求,突出築牢政治忠誠、清除害羣之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,緊緊圍繞“政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升”的目標,推動教育整頓走深走實、見行見效。一是突出政治建警。高標準成立領導小組和辦公室,履行“一崗雙責”的組織領導保障。嚴格貫徹落實“第一議題”制度,組織全體民輔警開展全員政治輪訓。依託“三會一課”等形式,組織全警開展大學習、大討論、大交流,在精神洗禮和思想碰撞中強化理論武裝、提升黨性修養。二是深入自查自糾。廣泛進行談心談話,宣講政策、釋疑解惑,推動自查自糾落到實處。通過開展廉潔家訪、警屬座談、送公開信等方式,向民警家屬傳達政策,最大限度爭取家屬理解支持。同時,組織集中觀看警示教育片教育引導全警知敬畏、存戒懼、守底線。三是嚴整頑瘴痼疾。在深化政策宣講的基礎上,組織全警開展個人自查事項報告;暢通民意渠道“開門搞整頓”,多次召開民意座談會,收集各類意見建議;開展禁毒重點風險領域排查、執法活動專項法律監督檢查、隊伍建設督查,加強線索收集研判、覈查處置與整改,統籌好個性與共性,一般與重點,“當下治”與“長久立”,掛圖作戰,進一步完善執法監督管理和隊伍建設管理長效機制。

二、聚焦關鍵環節,以最嚴舉措抓鐵腕治理

自2018年新一輪禁毒人民戰爭開展以來,長沙市公安局禁毒支隊始終堅持問題導向,採取非常措施,破解瓶頸難題,有效推動了長沙市域毒品問題治理。一是在“嚴打”上下功夫。建立部門聯動、警種合成的“陸水空郵”立體查緝和緝毒嚴打機制。2018年以來,共破獲毒品刑事案件2973起,打處涉毒違法犯罪嫌疑人25761人,2020年途經長沙中轉集散的毒品下降到2018年的九分之一左右。二是在“嚴管”上見實效。完善以“強制隔離戒毒、社區戒毒康復、自願戒毒治療”爲主體的戒毒康復體系。2018年以來,共強制隔離戒毒人員6124名、入院戒毒治療1880人次、接診藥物維持治療15萬餘人次。三是在“收治”上破難題。設立病殘涉毒人員收治中心,對病殘涉毒人員應收盡收、全員收治,2018年以來共收治病殘涉毒人員1274名。

三、創新工作體系,以最強保障抓亮點成效

堅持以禁毒示範創建爲引領,高標準、大投入支撐保障,打造了具有長沙特色亮點的禁毒體系。一是構建了全層級的禁毒宣教陣地。市、區縣鄉鎮街道)、社區(村)四級均建立禁毒教育基地展館、宣傳角(廊)、宣傳欄等形式的宣教陣地和社會禁毒協會組織。實行點面結合、線上線下融合的精準宣教,創新制作禁毒教育基地“雲”看展系列視頻,實現全方位、全覆蓋的常態宣傳。二是構建了全域化毒情監測體系。建立了“市、區縣(市)、鄉鎮(街道)”三個層級的全域常態化監測體系,每年組織延伸到鄉鎮(街道)的禁毒工作羣衆滿意度調查,定期出臺全市鄉鎮(街道)禁毒風險評估報告。三是構建了全覆蓋涉毒篩查體系。10個區縣(市)全部建立涉毒檢測中心站,配備毛髮涉毒檢測儀等設備,對社會面吸毒人員實行定期檢測。四是構建了智能化禁毒平臺體系。依託大數據平臺資源,打造了智慧禁毒“打、防、管”平臺。五是構建了高標準經費保障體系。將禁毒專項經費納入市、區縣(市)兩級財政預算。通過全市各級各部門共同努力,長沙禁毒工作實現了 “四升四降”:羣衆禁毒知曉度、羣衆對禁毒工作滿意度、吸毒人員戒毒康復鞏固率、緝毒執法效能得到明顯提升;污水涉毒成分監測指數、吸毒人員新滋生率、外流販毒人數、吸毒人員社會危害度下降。持續保持了“五個零發生”:製造毒品案件或製造製毒物品案件零發生,大規模非法種植毒品原植物案件零發生,影響惡劣的吸毒人員肇事肇禍事件零發生,脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件零發生,在校中小學生吸毒案事件零發生。

張華義李樸易施雄