請儘速停止美牛鬧劇

連日來的臺灣,被美牛事件搞得民無寧日,根本成了一出由美國在臺協會和中華民國政府聯合演出的鬧劇

上月初,馬英九總統接見美國在臺協會理事主席薄瑞光後,公開表示新內閣對美牛進口問題會有新的作法,就是一個錯誤的開端。這件事給臺灣民衆觀感,就是美國自以爲是世界第一強國心態老大,把臺灣當作「細漢ㄟ」,所以一個芝麻綠豆官纔敢大搖大擺地跑來「交代」臺灣總統。要知道,臺灣是一個民主國家,

只有臺灣的人民纔有權利交代臺灣總統事情,薄瑞光的此等行徑,顯示他完全不懂外交,而美國絲毫不懂臺灣民情,不尊重臺灣的民意

再看馬英九總統領軍的臺灣政府,處理此事更是荒腔走板。臺灣民衆若想牛肉,有很多選擇,如紐澳等地的牛肉,不一定非要美牛不可;進口含瘦肉精的美牛,既無必要,對民衆又毫無益處,會遭致民衆反對是理所當然的事。臺灣在國際上又一直有孤兒心態,自覺處處被大國欺凌,這次逮着機會可以嚴厲指責世界第一強國的美國人都在吃的肉品有毒,不準其進口,必然會感覺出了一大口怨氣在野黨不趁此機會用力修理執政黨和美國,更待何時?政府若連這兩點都不瞭解,要如何執政?

政府又用舉辦研討會來說服民衆,甚至想在臺灣進行人體實驗,這些也都毫無用處。因爲美國早已用全國爲數三億,包含各種種族、年齡、性別健康狀況的人民,做了好幾年的實驗,結果既無法證明瘦肉精(此處指培林50ppb以下)有害,也無法證明長期食用無害。對應到臺灣的兩派意見,一派堅持一定要證明無害才能進口,一派主張既然無法證明有害,就應該開放,那麼研討會再怎麼開,也不過是淪爲各說各話,不會有任何交集和結論。

所以,美牛問題的癥結並不在美牛,而是牽涉到政治、經濟、外交的複雜問題。政府若希望用開放美牛來換得美國免籤、軍售、重啓TIFA談判等利益,作法應該更細膩些。首先,美國若在公開見馬總統前,記取上次經驗,先拜訪立院王院長及二大黨黨鞭,再自行透過進口商,對臺灣民衆進行宣導,讓大家認識美牛品質美味,及培林的安全性等,等大家有了基本認識之後,再去拜託馬總統幫忙,效果會好得多。

話說回來,不管是給臺灣免籤待遇、TIFA或是軍售,本來就是雙方互利的事,免籤讓臺灣去美國的人增加,對促進美國經濟難道沒有貢獻?出售武器給臺灣,難道他們沒有賺錢?難道不是協助維護美國在東亞霸權?以此做爲交換條件,實在也沒什麼道理,只再度顯露了美國的大國霸權心態。

另一方面,從美國畜牧及肉品業者的角度來說,三億美國人都在吃的肉品,被小國臺灣的人民挑三撿四,認爲有毒,難道美國的衛生部門都是飯桶,不知美國人都在吃毒肉?美國的毒物學專家都不如臺灣的專家,或全被肉品業者收買了?是可忍,孰不可忍,是否也該到美國農業部白宮前去抗議? 因此這些州的參、衆議員,不對臺、美雙方行政部門高度施壓纔怪。

我必須很坦白的說,因爲從一開始就錯失了妥善處理美牛問題的先機,臺、美雙方政府及美國業者三輸已成定局。雖然日前政府公佈了美牛政策的十六字箴言:「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」,也不過是緩兵之計而已,問題沒有根本解決。因爲容許含一定劑量培林的美牛進口,並不能增加美牛銷路,又沒有其他利益,美方絕對不會就此善罷甘休,後續一定還會出招,到底該如何解決,還有賴政府的睿智。

不過,從美牛議題爆發以來,不論是新內閣或立法院,都被此問題捆綁得動彈不得。國事如麻,既然政府已做出十六真言決定,期望將傷害降到最低,那麼懇請朝野相忍爲國,暫停討論,因爲再討論也是無用。就讓這出讓政府幾近停擺的美牛鬧劇,趕快落幕吧!

(作者爲亞洲大學教授,前衛生署長)