全面提高對外開放水平(新知新覺)

習近平總書記指出:“對外開放是中國基本國策和鮮明標識。中國擴大水平開放的決心不會變,同世界分享發展機遇的決心不會變,推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心也不會變。”我國經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢。

進一步深化制度型開放。建立開放型經濟新體制,需要積極主動適應國際開放規則的演變邏輯趨勢,穩步拓展規則、管理、標準等制度型開放。一是深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭,以公正監管保障公平競爭,營造各類所有制企業競相發展的良好環境。二是針對新的國際開放趨勢,進一步完善知識產權法律保護體系建立健全數字經濟背景下知識產權保護的法律法規,爲經濟高質量發展提供有力制度保障。三是全面落實《中華人民共和國外商投資法》,進一步縮減外商投資准入負面清單,健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,不斷優化外資營商環境,穩定外商投資預期,爲外商投資提供更加廣闊的發展空間,鞏固我國作爲外資流入大國地位。四是堅持以點帶面,充分發揮經濟示範區、自由貿易試驗區等在對外開放中的重要作用,促進其與周邊區域協同開放和區域經濟協同聯動發展,探索形成更多可複製可推廣的制度創新成果,爲全面深化改革、推動高水平對外開放注入新的動力和活力

推進高質量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”是推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺,促進了參與國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通民心相通。加快建設更高水平開放型經濟新體制,需要積極推進高質量共建“一帶一路”,在共建“一帶一路”中全面提高我國對外開放水平。一方面,要夯實發展根基,深化政治互信,更好把政治共識轉化爲具體行動、把理念認同轉化爲務實成果;深化互聯互通,完善陸、海、天、網“四位一體”互聯互通佈局,促進全球互聯互通;深化貿易暢通,提高貿易和投資自由化便利化水平,促進貿易均衡共贏發展;深化資金融通,健全多元化投融資體系;深化人文交流,形成多元互動的人文交流大格局。另一方面,要統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”,加快完善各具特色、互爲補充、暢通安全的陸上通道,優化海上佈局,爲暢通國內國際雙循環提供有力支撐。

積極參與全球經濟治理體系改革。中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。全面提高對外開放水平,要求我們更加積極地參與全球經濟治理體系改革,爲我國經濟發展營造良好國際環境,讓世界經濟活力充分迸發出來。繼續堅定支持多邊貿易體制,支持世界貿易組織改革朝着正確方向發展,支持多邊貿易體制包容性發展,支持發展中成員合法權益,推動構建開放型世界經濟,推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。積極參與新興領域全球經濟治理規則的制定與完善,以積極開放態度參與數字經濟、貿易和環境、產業補貼國有企業議題談判,維護多邊貿易體制國際規則制定的主渠道地位,維護全球產業鏈供應鏈穩定。

(作者單位:北京大學馬克思主義學院