人民網評:全面開創數字政府建設新局面

近日,國務院印發《關於加強數字政府建設指導意見》(以下簡稱《指導意見》),就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢全面開創數字政府建設新局面作出部署。作爲適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措,此舉必將加快轉變政府職能,推動建設法治政府、廉潔政府和服務型政府。

近年來,我國數字政府建設已進入快車道。各級政府業務信息系統建設和應用成效顯著數據共享和開發利用取得積極進展,一體化政務服務和監管效能大幅提升,“最多跑一次”“一網通辦”等創新實踐不斷涌現。也要看到,數字政府建設仍存在頂層設計不足、創新應用能力不強、數據壁壘依然存在、網絡安全保障體系存在短板幹部隊伍數字意識和數字素養有待提升等問題。破堵點、攻難點,讓數字政府成色更足,是提升政府治理數字化水平的題中之義。

加強數字政府建設,必須強化系統觀念。政府履職和政務運行數字化轉型,不是針對具體業務的小修小補,而是着眼政府職能的全面改革。在《指導意見》提出的七方面舉措中,第一條就是構建協同高效的政府數字化履職能力體系。以數字化改革助力政府職能轉變,就要發揮數字化在政府履行經濟調節、社會管理公共服務生態保護等各行業各領域的支撐作用。堅持全局謀劃、系統佈局,才能更好解決整體性治理的協同問題、差異化服務的供給問題等,以綜合應用系統提升整體治理效能。

加強數字政府建設,必須夯實數字基礎。一方面,數字技術是數字政府建設的根基。從疫情防控中的人流分析、趨勢研判,到城市大腦建設中的智慧交通、應急防汛,新技術新應用大有可爲。插上科技翅膀,建設智能集約平臺支撐體系,強化信息技術應用創新,有助於擴大社會治理的覆蓋面、提升政務服務的精準度。另一方面,數據安全是數字政府建設的保障。面對日益嚴峻的網絡安全形勢,關鍵數據的存儲安全及核心業務的穩定運行至關重要。這就需要落實安全管理制度,加快關鍵核心技術攻關,加強關鍵信息基礎設施安全保障,強化安全防護技術應用,築牢數字政府建設安全防線

一段時間以來,關於政務平臺重複建設、信息彼此隔絕的新聞引發社會關注,打破行政壁壘、實現數字共享成爲共同期盼。這也說明,數字政府建設不僅是技術應用問題,更是組織管理問題。《指導意見》要求構建開放共享的數據資源體系,構建科學規範的數字政府建設制度規則體系,這有助於以明確制度打破藩籬,以統一規則共享數據,同時倒逼政府工作人員提升網絡素養。從審批事項削減,到網上自主辦理,數字政府建設勢必要對原有組織架構、工作方式來一場革新。打造適應數字時代的治理模式、幹部隊伍,應當成爲數字政府建設的重要着眼點

到2025年,與政府治理能力現代化相適應的數字政府頂層設計更加完善;到2035年,整體協同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成……《指導意見》明確了數字政府建設的“時間表”和“任務書”。落實《指導意見》要求,不斷增強數字政府效能,必將充分釋放數字化發展紅利,爲人民羣衆帶來更多獲得感,爲經濟社會發展注入更多新動能