人民銀行等推出支付降費措施 進一步讓利實體經濟

人民網北京6月25日電 (記者羅知之)人民銀行官網透露,近日,人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局聯合推出降低支付手續費措施,進一步向實體經濟讓利。

初步測算全部降費措施實施後預計每年爲市場主體社會公衆減少手續費支出約240億元,其中惠及小微企業個體商戶超過160億元。

據瞭解,近年來,支付產業各方持續優化支付服務供給,積極推出減費讓利措施。新冠肺炎疫情暴發後,人民銀行鼓勵、引導支付服務主體降費讓利,紓困重點地區、行業和小微企業等市場主體。

近期,在對近5萬家小微企業、個體工商戶進行調研基礎上,人民銀行會同銀保監會、發展改革委、市場監管總局,聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務,提出12項降費措施,並將於2021年9月30日起正式實施,涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面。

此外,人民銀行配合銀保監會推出降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費長期措施,適應異地養老、醫療等需求,便利百姓現金使用。其中,涉及政府定價及政府指導價的降費措施,由人民銀行會同銀保監會、發展改革委、市場監管總局印發《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》明確具體要求;屬於市場定價的降費措施,人民銀行、銀保監會指導相關行業協會,發揮行業自律機制作用,鼓勵引導商業銀行、支付機構等加大惠企利民力度。

降費措施聚焦小微企業、個體工商戶,同時惠及其他市場主體及金融消費者,兼顧減費讓利和行業可持續發展,降費主體涉及商業銀行、支付機構、清算機構。

此次降低支付手續費政策措施包括:第一、降低銀行賬戶服務收費。鼓勵商業銀行在免收一個賬戶管理費(含小額賬戶管理費,不含不動戶管理費,下同)和年費基礎上,對小微企業和個體工商戶免收全部單位結算賬戶管理費和年費。

第二,降低人民幣轉賬匯款手續費。對小微企業和個體工商戶通過櫃檯渠道進行的單筆10萬元(含,下同)以下的對公跨行轉賬匯款業務,商業銀行應按照不高於現行政府指導價標準的9折實行優惠實際收費標準低於上述標準的,鼓勵繼續執行實際收費標準。人民銀行指導清算機構對小額批量支付系統網上支付跨行清算系統單筆10萬元以下的交易按照現行費率9折實行優惠。銀行卡清算機構免收小微企業卡、單位結算卡跨行轉賬匯款手續費。

第三,取消部分票據業務收費。商業銀行取消收取支票工本費、掛失費,以及本票銀行匯票的手續費、工本費、掛失費。

第四,降低銀行卡刷卡手續費。銀行卡清算機構協調成員機構,對標準類商戶借記卡髮卡行服務費網絡服務費在現行政府指導價基礎上實行9折優惠、封頂值維持不變,對優惠類商戶髮卡行服務費、網絡服務費繼續在現行政府指導價基礎上實行7.8折優惠。收單機構應同步降低對商戶的收單服務費,切實將髮卡行、銀行卡清算機構讓利傳導至商戶。

據介紹,上述措施中,票據業務降費期限爲長期,其餘降費措施優惠期限爲3年;票據業務、銀行卡刷卡降費對象爲所有客戶(商戶),其餘措施降費對象爲小微企業和個體工商戶。

下一步,人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局將密切跟進降費措施落地情況及實施效果,確保直達基層、直接惠及市場主體,並根據經濟社會需要、支付市場發展情況,持續推進支付服務提質增效,更好服務實體經濟發展和民生改善。