日照公安：構建四個載體 紮實推進模範機關建設

人民網北京12月7日電 今年以來，山東省日照市公安局黨委把握“對黨忠誠”這一根本標準、突出“支部建設”這一鮮明導向、構築“紀律規矩”這一堅固防線、立足“抓黨建促工作”這一結合點，以此爲載體，全力推進模範機關建設。

把握一個根本標準，抓實絕對忠誠踐行“兩個維護”，建設政治過硬的模範機關

帶頭做到“兩個維護”，從根本上講就是做到對黨忠誠，始終牢記“公安姓黨”的政治屬性，解決“往哪抓、抓什麼”的問題，抓好“三個方面”建設政治過硬的模範機關。

在維護核心方面有鮮明態度。牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，教育引導廣大公安民警牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。紮實開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動，將其作爲黨委“一號工程”和全市公安機關政治生活首要大事，先後3次召開黨委會、局長辦公會進行專題研究，制定《巡迴指導工作規程》，成立9個巡迴指導組先後30餘次深入基層開展督導，確保全局上下步驟一致。

在謀事幹事方面有政治高度。堅持“黨建領航”，召開全市公安機關“黨建領航”工程推進部署暨黨風廉政建設會議，制定出臺“黨建領航”工程三年規劃，並把2020年確定爲融合發展年，安排15項重點任務，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。7月份開展“黨建活動月”活動，全市各級公安機關以“十個一”系列活動爲主線，同步策劃開展了各具特色的學習教育活動和主題黨日活動，激發民警工作熱情。

在理論學習方面有深度廣度。組織各黨支部每月開展“三會一課”、主題黨日等活動，充分利用學習強國等平臺，開展學習討論會600餘場。發揮好市局黨建文化展館和廉政教育基地作用，常態化組織參觀學習討論，同時也作爲市直單位黨性教育基地對外開放，今年已有90餘批2000餘人次參觀學習，被市黨史辦報批爲省級黨史教育基地。

突出一個鮮明導向，抓實支部建設強化組織堡壘，建設組織過硬的模範機關

欲築室者，先治其基。始終樹立大抓基層的鮮明導向，解決“重點抓、抓重點”的問題，把握“三個環節”建設組織過硬的模範機關。

規範組織設置環節，夯實黨建根基。結合公安改革進程，將市港航公安局和森林警察支隊10個黨支部及138名黨員組織關係轉接到市局機關黨委管理。批准成立監察留置看護支隊、人民警察訓練中心兩個黨支部和2020“利劍二號”行動專班臨時黨支部，指導特警支隊等單位及時調整黨組織設置。

加強支部建設環節，嚴肅組織生活。印發《關於進一步落實黨員領導幹部雙重組織生活制度實施方案》，嚴格和規範黨員領導幹部雙重組織生活制度。從思想政治建設、基層組織建設、紀律作風建設和羣團組織建設等方面，對所屬的89個黨支部開展全面“黨建體檢”，有針對性地提出整改意見，進一步推進黨支部標準化建設。部署召開黨建工作述職評議會議，市局機關黨委等10個單位黨組織書記進行了現場述職。

嚴格黨員發展環節，管好黨員隊伍。認真貫徹發展黨員工作的十六字方針，嚴把培訓、考察、發展“三關”，確保成熟一個、發展一個，發展一個、帶動一批，2020年共發展預備黨員14名、入黨積極分子34名。深化思想政治輪訓，連續舉辦6期教育整頓專題政治輪訓班，全市公安機關派出所長（黨支部書記）和機關全體民警共720人蔘加培訓。政治輪訓突出“聚焦三個絕對、提升政治能力”，日照市副市長、市公安局黨委書記、局長李剛同志出席開班儀式並授課，同時邀請省、市委黨校和市紀委監委等單位的專家授課。

構築一條堅固防線，抓實紀律規矩永葆清正廉潔，建設紀律過硬的模範機關

作風建設永遠在路上，始終紮實推進“清廉機關”建設，解決“怎麼抓，抓好誰”的問題，採取“三個強化”建設紀律過硬的模範機關。

強化黨紀教育，以案爲鑑促改。把學習黨章黨規黨紀作爲黨員幹部的必修課，經常組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》等。開展警示教育，組織民警觀看警示教育片，時刻保持警鐘長鳴。注重以身邊事教育身邊人，機關紀委負責同志對全市公安機關派出所長以及機關全體民警輔警開展從嚴管黨治警專題授課9場次。

強化監督執紀，規範紀律作風。9月印發《市局機關紀律作風督導檢查辦法》，由機關黨委每月對市局機關工作秩序、警容風紀等開展全面督導檢查4次，在每月的升旗儀式上已通報問題19個，充分發揮市局機關在全市公安機關的模範帶頭作用。部署開展“四風”隱形變異問題和漠視侵害羣衆利益問題兩個專項整治，對辦公用房使用管理和十八大以來辦結案件紀律處分決定執行情況進行自查。

強化巡視整改，鞏固巡察成果。落實省委巡視發現突出問題督促整改，制定整改工作方案，將反饋問題細分爲4條具體問題，制定相應的17條整改措施。開展市委巡察和機關黨建體檢反饋問題整改“回頭看”，重點規範支部“三會一課”並制度化，在每月第一個工作日組織所屬黨支部開展“主題黨日”活動，完成“升國旗、唱國歌、溫誓詞、嚴紀律、交黨費、過生日、談思想”等固定動作和支部學習的規定動作。

立足一個結合點，抓實黨的建設促進公安工作，建設業務過硬的模範機關

全市公安機關各級黨組織圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，始終堅持找準結合點，相互促進機關黨建和公安工作，解決“融合抓，抓融合”的問題，注重“三個推動”建設業務過硬的模範機關。

推動黨建工作與疫情防控深度融合。充分發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用，疫情期間全市公安機關共成立戰時黨支部38個，黨員先鋒隊96個，青年突擊隊20個，批准入黨積極分子11人。在涉青島市疫情防控重點人員社會隨訪重大任務中，22個小時內完成首批1.8萬人排查工作，並及時完成4.5萬人隨訪登記錄入和首輪核酸檢測工作，市公安局被表彰爲全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

推動黨建工作與業務工作深度融合。在執行重大安保工作、重大突發事件、重大專項整治等任務時，在動員部署和具體執行過程中融入黨建工作、貫徹黨的聲音，激發工作活力。今年以來，全市公安機關圓滿完成各級“兩會”、十九屆五中全會等重大安保工作，推進掃黑除惡專項鬥爭，強勢啓動打擊盜竊犯罪“秋風”百日攻堅行動，牽頭開展打擊整治非法經營成品油專項行動。日照市公安局被國家禁毒委表彰爲“全國禁毒工作先進集體”，被山東省公安廳命名爲“全省公安機關執法示範單位”。

推動黨員先鋒模範作用與崗位職責深度融合。緊緊圍繞重點工作，全面啓動戰時表彰機制，以最快速度完成獎勵申報和審批，實施戰時記功5名，嘉獎32名，送獎上門到家4次，視頻送獎1次，短信送獎186人次，通報表揚集體70個，個人845名，疫情期間組織全市黨員民警輔警捐款36.45萬元，涌現出全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人劉剛，山東戰“疫”最美警察、省三八紅旗手樑豔等一批先進典型。通過評選表彰活動，激勵各級黨組織和廣大黨員以先進模範爲榜樣，立足崗位建功立業。