如何提升臺灣經濟？前財長顏慶章：應縮短所得稅和營所稅差距
▲如何提升臺灣經濟？前財長顏慶章接受自由時報專訪時提良方。（圖／翻攝自臺灣國際法學會網站）
立法院臨時會三讀通過「所得稅法」修正案，前財政部長顏慶章接受《自由時報》專訪時表示，縮短綜所稅、營所稅兩稅差距的方向是對的，但是政府這次稅改並未受到川普稅改的啓發，因此這樣的稅改是不夠的，建議所得稅應該再降低，避免打擊人民工作意願或懲罰經濟成功者，稅收損失則可提高營業稅來彌補。
美國前總統雷根在1986年推動稅改時強調，政府課稅過程，若降低人民的工作意願、對成功者或有成就者造成懲罰，這就是錯誤；任何制度若打擊工作意願、生產力及經濟成長，也是錯誤的。雷根認爲，減稅讓人民有更多錢消費或儲蓄，這樣的結果讓人民有更多意願努力工作，有更多的錢對經濟活動注入能量，帶來更多繁榮及稅收。
另外，國際貨幣基金（IMF）歷經20年、對69個國家的實證研究結果，所得稅過高對經濟成長是比較負面的，如果把所得稅移轉到財產稅，會帶來一些經濟成長，如果再降低所得稅，用消費稅或銷售稅來彌補稅收損失，會帶來更大的經濟成長。
顏慶章接受《自由時報》專訪時指出，雷根的主張與IMF的研究，代表川普稅改最基本的精神，川普稅改最重要目的是「美國製造」，現在臺灣的外銷訂單有53%在海外生產，應該思考如何讓廠商回到「臺灣製造」，才能改善就業及消費問題，而吸引廠商迴流涉及租稅競爭，這次的稅改是不夠的。
顏慶章認爲，臺灣是外銷導向的國家，跟新加坡很像，新加坡就是在實踐IMF的理論，公司所得稅及個人所得稅差距不宜太大，新加坡的公司所得稅及個人所得稅已降至17%及20%，消費稅則提高至7%；我們將營所稅提高到20%，綜所稅最高稅率降到40%，方向是對的，但降到40%是否就夠了？「我認爲當然不夠」。
顏慶章表示，降低綜所稅邊際稅率，須考慮政府財政有無挹注來源，所得稅跟消費稅應有合理的連動關係，我們營業稅5%是全球最低，現行稅法規定營業稅可到10%，提高一個百分點不須經立法程序，且營業稅是內含，調高感覺不太出來，但調高一個百分點就可增加稅收六百多億元。
顏慶章認爲，川普稅改最重要是「美國製造」，希望在美國創造更多工作機會；我們不是要思考川普稅改對臺灣會有什麼影響，而是思考如何讓海外廠商回到臺灣生產，我們廠商跑到海外生產，投資不在臺灣，還帶走一部分消費，若有一部分回來，就業問題就可以改善、民間消費就產生了。
顏慶章指出，臺灣現在是最好的時機，就是臺商在中國投資面臨許多問題，若能營造一個好的投資環境，可吸引廠商回臺投資、創造就業機會。他說，現在行政院長賴清德所做的努力應高度肯定，但從川普稅改來看，稅制也可以有一定影響力、可以扮演一定角色。
顏慶章表示，這次政府完成所得稅法修正，值得恭喜，但期待政府用宏觀角度、更具論述能力，提出一個更完整、臺灣真正需要的稅改。