三部門:2021年繼續開展電子商務進農村綜合示範

人民網北京5月19日電 (記者王震)據財政部網站消息,深入推進電子商務農村,推動城鄉生產與消費有效對接,近日財政部、商務部、國家鄉村振興局聯合印發《關於開展2021年電子商務進農村綜合示範工作的通知》(以下簡稱《通知》),2021年繼續開展電子商務進農村綜合示範,中央財政給予資金支持。

《通知》要求,擴大電子商務進農村覆蓋面,健全農村商貿流通體系,促進農村消費,培育一批各具特色、經驗可複製推廣的示範縣。示範地區物流成本明顯降低,農村網絡零售額農產品網絡零售額年均增速高於全國平均水平,農產品進城和工業品下鄉有效暢通,助力農民增收致富。西部地區可結合實際,制定合理可行的發展目標。

中央財政繼續支持開展電子商務進農村綜合示範,鼓勵各地優先採取貸款貼息、購買服務、以獎代補等支持方式,加快資金撥付進度,提高資金使用效益,通過中央財政資金撬動社會資本,共同推動農村電商高質量發展,促進農村商貿流通體系轉型升級。中央財政資金重點支持以下方向:

一是完善農村電子商務公共服務體系。立足農副手工民俗、鄉村旅遊等特色產業,統籌加工、包裝、品控、營銷、金融、物流等服務,加強品牌和標準建設拓寬農產品銷售渠道。整合郵政供銷、快遞、金融、政務等資源,拓展農村電商站點代買代賣、小額存取、信息諮詢、職業介紹等便民服務功能,鼓勵多站合一、服務共享,增強便民綜合服務能力。

二是健全縣鄉村三級物流配送體系。支持郵政、快遞、物流、商貿流通等企業開展市場化合作,發展農村物流共同配送,在整合縣域電商快遞基礎上,搭載日用消費品農資下鄉和農產品進城雙向配送服務,推動物流統倉共配,降低物流成本。支持建設和改造縣級物流配送中心、鄉鎮快遞物流站點,提高自動化和信息化水平,輻射周邊鄉村。

三是推動農村商貿流通企業轉型升級。支持郵政、供銷、農村傳統商貿流通企業運用大數據、雲計算、移動互聯網等現代信息技術,加快數字化連鎖化轉型升級,實現線上線下融合發展;支持有實力的電商、郵政、快遞和連鎖流通企業向農村下沉供應鏈,爲農村中小企業和零售網點等提供集中採購、統一配送、庫存管理等服務,彌補農村市場缺位和基礎短板,打造適應本地消費需求的現代流通服務體系

四是培育農村電商創業帶頭人。依託縣域電商公共服務體系等,完善產品包裝攝影美工、直播帶貨、網店運營等課程,加強對具備條件的返鄉農民工大學生退伍軍人、合作社社員等的實操技能培訓,發揮電商致富的示範性、引領性。注重培訓後續跟蹤服務,提高創業就業轉化率

《通知》明確,中央財政資金不得用於網絡交易平臺樓堂館所建設、徵地拆遷、購買流量、人員經費經常性開支以及提取工作經費等。此外,應避免支持項目與發展改革委安排的中央基建投資項目重複。