三大CEO向國會提交書面證詞:不要廢除"第230條"

美國當地時間週三,Facebook首席執行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)、Twitter首席執行官傑克·多西(Jack Dorsey)以及谷歌首席執行官桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai)分別向美國參議院商務委員會提交了書面證詞,就它們如何審覈用戶發佈的內容、平臺是否應該承擔責任等問題進行了辯護。

圖:從左到右分別是Twitter首席執行官多西、谷歌首席執行官皮查伊以及Facebook首席執行官扎克伯格

這三位科技高管都警告稱,不要廢除或修改《通信正義法》(Communications Decency Act)第230條,否則將損害我們的在線溝通方式。自20世紀90年代末以來,第230條法規就始終在爲科技平臺提供用戶發佈帖子的法律責任豁免權。近年來,隨着科技公司因其內容審覈做法和廣告驅動的商業模式而面臨更多審查,這項法律因其爲平臺提供廣泛的保護而招致兩黨批評。

據瞭解,第230條款爲互聯網公司提供了非常關鍵的法律保護,包括:該規定保護科技企業不會因爲用戶發佈的內容而承擔責任。這意味着,既給予互聯網巨頭對平臺上第三方內容的免責權,也給了平臺廣泛的自由權來清理不當內容。

對於230條款,美國司法部在9月下旬向美國國會提交了一項議案,對的是1996年發佈的美國《通信規範法》第230條。美國司法部尋求限制Facebook、谷歌和推特等互聯網公司在過去二十多年來享受的豁免權保護,迫使它們承擔更多管理在線平臺上內容的責任。

以下是三位首席執行官書面證詞中的觀點摘要:

多西:修訂第230條將只剩最大科技公司才能倖存

Twitter因處理屏蔽《紐約郵報》的一篇報道而受到抨擊,該報道聲稱包含與總統候選人喬·拜登(Joe Biden)有關“確鑿證據”的電子郵件。Twitter首席執行官多西爲本月早些時候屏蔽這篇文章的網址而道歉。同時,該公司還因屏蔽含有錯誤信息的推文而受到批評。

多西在他的書面證詞中辯稱,第230條允許小公司擴大規模,與老牌的全球公司競爭,修訂它可能會破壞我們的在線溝通方式。他還說,只有最大的、資金充足的科技公司才能生存下來。

多西認爲,修訂或廢除第230條也將導致社交媒體網絡上更多的言論刪除,並將進一步限制網絡處理有害內容的能力。他說,Twitter將尋求通過提高內容審覈政策的透明度,建立上訴方法等公平程序,讓用戶更多地控制管理他們體驗的算法,並保護用戶隱私,以此來贏得用戶的信任。

扎克伯格:政府應該在監管方面發揮更積極作用

扎克伯格認爲,政府應該在監管科技公司方面發揮更積極的作用。他在書面證詞中表示,大型科技公司不應該在有害內容、隱私、選舉誠信和數據可移植性方面做出重大決定。這是他自2019年3月以來一直堅持的立場,當時他寫了一篇評論文章,呼籲國會介入並監管Facebook。扎克伯格說,國會應該更新第230條以便更好地發揮作用,但他也承認,目前圍繞該法規的辯論表明,人們對其目前的運作方式感到不安。

扎克伯格寫道:“我們支持讓人們有發言權,即使這意味着要捍衛與我們有不同意見的人的權利。言論自由是我們作爲一個社會共同前進的核心。第230條允許我們賦予人們參與此類重要問題的權力,併爲非營利性組織、宗教團體、新聞機構和各種規模的企業提供接觸人們的空間。”

扎克伯格還告訴議員們,Facebook支持本地新聞事業。他強調:“Facebook還通過支持新聞業,特別是地方新聞業,來支持我們的民主,這對於幫助人們獲得消息、讓公民參與進來至關重要。”扎克伯格透露,Facebook已經承諾投入3億美元,幫助出版商建立讀者羣和訂閱模式。

皮查伊:第230條是美國在科技領域保持領先地位的基石

皮查伊在書面證詞中辯稱,互聯網已經成爲世界上最重要的均衡器之一,允許人們在網上發佈他們的觀點,無論這些觀點是什麼。他說:“同樣低的進入門檻也使得不良行爲者有可能造成傷害”,但第230條是允許谷歌提供獲取廣泛信息和觀點的基礎。

皮查伊表示,這也是“美國在科技領域保持領先地位的基石。當你思考如何制定這一重要領域的政策時,我會敦促國會對第230條的任何改變都要慎重考慮,並確保清楚這些改變可能對企業和消費者造成的影響。”