沙伊復交北京特使建功 專家:抗美當務之急

香港《南華早報》網站19日報導,3月稍早,在伊朗和沙烏地阿拉伯高級官員、各方舉行會談並取得突破性進展之際,大陸政府中東問題特使翟雋已在執行新的任務,以推動以巴和平進程重啓。

幾乎與此同時,大陸外交部阿富汗事務特使嶽曉勇在烏茲別克出席阿富汗鄰國阿問題特使(特代)定期會晤機制會議,與相關國家的同行討論解決阿富汗問題;太平洋島國事務特使錢波則前往太平洋地區,與密克羅尼西亞、巴布亞紐幾內亞和萬那杜的元首、高級官員舉行會談。

《南華早報》估算,自2002年設立中東問題特使以來,北京已任命了至少18名特使。這些職業外交官也被稱爲特別代表,他們主要關注從阿富汗到朝鮮半島和敘利亞等具有特定利益或關切的地區和事務。近年來,北京還任命了一些特使,以深化與拉美、中東歐、非洲之角(索馬利亞半島)等方面的關係。

據報導,這些特使經常穿梭於世界各地,會見外國同行以及國際機構、智庫和非政府組織代表,開展由中方引領的預防或化解衝突的努力,並協調國際社會在北極事務和氣候變化等特定問題上的行動。過去10年,特使們也推動了圍繞北韓核問題和阿富汗和平進程等關鍵問題的正式和非正式談判。

中國國際問題研究院專家崔小濤認爲,這些都是攸關大陸政治、安全和經濟利益的問題和領域。與大使相比,特使通常關注的是在特定國際熱點問題上的長期努力。他們更加靈活,通常也顯示了一國的外交重點。大陸在世界範圍內的利益不斷拓展延伸。衆多國際熱點問題直接或間接地影響到大陸的經濟、政治、安全利益,讓大陸很難再置身事外。

上海社會科學院國際問題研究所長王健說,特使對改善大陸在當地區域的內部關係方面發揮重要作用,可以根據不同問題設立更多地區事務特使,讓他們經常走動、加強溝通,這也符合大陸的利益。