商貿流通助力全國統一大市場

近日,《中共中央國務院關於加快建設全國統一市場意見》提出,建設現代流通網絡優化商貿流通基礎設施佈局,加快數字化建設,推動線上線融合發展,形成更多商貿流通新平臺業態模式。《意見》爲更好對接構建新發展格局要求指明瞭方向。

當前,我國的物流體系呈現出專業化集成化網絡化國際化智能化的特徵,這爲構建國內國際雙循環的新發展格局奠定了堅實的物流基礎。一方面,綜合交通運輸體系不斷完善,基礎設施網絡基本形成,鐵路和公路縱橫交錯、四通八達。另一方面,2021年我國社會物流總費用與GDP的比值爲14.6%,比2012年下降了3.4個百分點。

這其中,商貿流通銜接產銷、貫通城鄉聯通內外,在繁榮市場、擴大消費服務民生和就業中發揮着重要作用。“十三五”以來,我國商貿流通體系建設取得明顯成效,規模持續擴大,結構不斷優化,2021年,批發和零售業增加值比上年同期增長11.3%,帶動服務業恢復性增長。

也要看到,我國商貿流通建設仍有許多薄弱環節。不僅國內統一大市場尚不健全,商品要素自由流動仍面臨隱性壁壘規則標準體系建設相對滯後,同時傳統商貿亟待轉型農產品流通也有待升級。此外,交通物流基礎設施還不完善、網絡互聯互通不夠、分佈不均衡,應急物流、冷鏈物流等還有薄弱環節,而流通領域融資難融資貴問題尚待解決,信用信息應用水平有待提升。

因此,應聚焦補齊商貿流通建設短板。今年年初國家發改委發佈了《“十四五”現代流通體系建設規劃》,商務部流通發展司副司長尹虹表示,我國將圍繞網絡佈局、基礎設施、主體競爭力、發展方式供應鏈現代化內外貿一體化6個方面開展工作。此次《意見》出臺,明確提出加快數字化建設,推動線上線下融合發展,因此在提升流通發展方式方面,我國將鼓勵引導商貿流通企業搶抓現代信息技術發展新機遇,加快數字化、智能化改造和跨界融合,積極發展新業態新模式新場景

首先,要從政策層面保障提升商貿流通企業數字化水平。應加快商貿流通新型基礎設施建設。打造城市數字化消費場景,提高農村商貿流通數字化水平,提升商貿流通企業服務數字化水平。同時,加強數字化轉型公共服務平臺建設。滿足傳統商貿流通企業對數字化轉型技術服務的需求供給,提升本地商貿流通企業的經營水平和整體競爭力,降低小微企業數字化改造成本。此外,要加快商貿流通數字化標準體系建設。研究建立適合行業發展的大數據全流程管理標準。

其次,商貿流通企業需要加大技術、資金、人才方面的投入和融合。要大力推動人工智能、物聯網區塊鏈、5G等新技術與商貿流通企業數字化應用深度融合。積極引進複合型數字人才,推動數字人才職業培養計劃,加大高等院校數字技術應用人才的培養力度。並要主動研究全球優秀商貿流通企業數字化過程。

再次,還應發展有序高效的現代流通市場,營造良好流通環境。深化現代流通市場化改革,提升商品和要素市場化配置能力,健全統一的市場規則和制度,強化流通領域金融有效供給和信用支撐保障,構建類型豐富、統一開放、公平有序、配套完善的高水平現代流通市場,爲商品和要素自由高效流動提供良好的市場環境。