社會住宅4年8萬戶是低標！樸元淳：要讓人人住得起首爾

▲首爾市長樸元淳接受《ETtoday東森新聞雲》獨家專訪。（圖/記者謝婷婷攝，王君仁繪製）

記者蔡百蕙／首爾報導三年多前，樸元淳以無黨派的黑馬之姿，贏得首爾市長選舉，終結了保守派近10年來在首爾的主政局面。這位搞過學運、坐過牢的前公民運動家，爲首爾市帶來的明顯變化之一，是他對弱勢福利的重視，甚至因此公開宣佈自己爲「首位福利市長」。

事實上，在2011年10月的市長補選中，樸元淳首次當選，靠的不僅是團結的反對派力量，他主打的政綱，以擴大社會福利，以及提供負擔得起的住房爲基礎，也是關鍵之一。根據統計網站Numbeo的數據，首爾的最新房價所得比爲13.28 (2008年爲12.64)，表示一般民衆必須不吃不喝，儲蓄13.28年，才能在首爾買得起房子。

首爾的日子並不好過。韓國《東亞日報》將沒有工作的年輕人，以及日子難過的三十多歲成年人，合起來稱爲「憤怒的二十到四十」。在2011年的市長選舉中，「憤怒的二十到四十」羣體中，75%都投給當時無黨派的樸元淳，既重挫了執政黨，更震撼了傳統的二黨制度。

既然打着社會福利的旗幟當選，樸元淳上臺後，非常積極地落實各項社福承諾，於是在去年的連任選舉中，以紮實的政績表現，再次擊敗執政的新國家黨候選人，成功連任。

4年8萬戶社會住宅是樸元淳承諾的低標！樸元淳接受資深主播、《ETtoday東森新聞雲》執行董事黃寶慧專訪時表示，2011年，首爾的公共租賃住宅(即臺灣的社會住宅)供給量爲13.3萬，3年後就增加了近10萬戶，達到23.2萬戶，接下來目標在2018年，甚至要達到30.6萬戶！說着說着，樸元淳轉身往自己書桌後方的牆上一指，原來這幾個數字，隨時都醒目地貼在牆上，提醒着他。

如此積極地推動公共租賃住宅的供給，樸元淳更訂下2020年要達到總住宅存量10%、成爲亞洲第一的目標(香港之外)，問樸元淳爲什麼會有這樣的決心？他指出，對人民而言，衣食住是三個最重要的民生要素，他相信首爾市沒有人會沒衣服穿凍死，也沒有人會沒飯可吃就餓死，相對地居住正義卻面臨很大的挑戰。

樸元淳表示，「能供給更多公共租賃住宅的話，就能讓首爾市民以非常低廉的價格，住在首爾，確保人民衣食住的問題，是我做爲首爾市長要實現的三大目標」。

與昔日亞洲四小龍臺灣、新加坡臺灣、香港相較，對於如何看待韓國的首爾在亞洲城市的競爭力，樸元淳表示，每個城市都有自己的優勢特點，發揮自己的優勢非常重要：首爾有三個優勢，第一是自然和風景，我們的自然很美麗，有很多山。第二、歷史悠久，過去600多年，朝鮮王朝的首都都在首爾，有2000多年的長久歷史，第三是人才，「因爲是我們的寶貝」，三者都非常重要，能夠好好做這三方面的工作的話，就能提高首爾的競爭力。

樸元淳說，「如果我們能保護歷史和自然的話，就能提高遊客的訪問人數，而且我們有很多的世界文化遺產，數量繼續增加，例如：我們計劃2017年，把漢陽都城申請爲聯合國教科文組織的世界文化遺產，這樣的話，我們還能提高遊客的數量。大家在這個板上可以看到，我們2012年時，遊客數達到9000多萬，2014年時已經突破一億一千多萬人。」

研究韓國政治的東北亞學會副秘書長董思齊指出，樸元淳是一個政治敏感度很高的人，非常清楚怎麼做事，會讓民衆有感，因此，也針對高等教育學雜費過高的問題，成功推動「學雜費半價運動」，讓首爾市立大學將學雜費減半，「他很強調市政理念不是爲了少數人。」

住在首爾的英文老師金賢珠即表示，「很多保守人士不喜歡樸元淳，但他確實讓我們的生活更好了。」她舉例，姪子最近入學首爾市立大學，付了160萬韓元(約臺幣4萬5千元)的學費，「如果去念其他沒有學雜費減半的學校，要付的會是500萬韓元(約臺幣14萬元)」。

正因爲重視社會平等的促進，樸元淳上任後，將全市的福利預算增加到三分之一，人權律師出身的樸元淳坦承，首爾仍面對擴大的貧富差距和地區發展差距等問題，如何解決這些矛盾，是他接下來做爲首爾市長最大的任務。