申請UNFCCC挫敗 大陸阻臺灣NGO參與

摩洛哥即將在11月7日舉行COP22,臺灣因政治因素,僅能以NGO觀察員身份出席,通常代表官方的工研院擁有16員名額;在外部攤位申請部份,工研院每年申請均獲通過,今年卻意外出局,最後臺灣僅一家「環境品質文教基金會」申請到。攤位如同國家門面,每個國家無不使出渾身解數,要將國家重要的氣候政策透過展覽宣傳,至今外交部仍積極尋求友邦協助向秘書處反應。

在申請「場邊會議」上,我方往年會策略性採取與其他國家或NGO合辦,增加入選機率;今年工研院申請的題目以「綠色成長的研發與技術轉移」,與大會圍繞的「巴黎協定」和「國家自主減排貢獻」議題連結,但終究失利,難以排除對岸因素。

涉外人士表示,對於今年無法以「場邊會議」及「展場攤位」參與感到意外,可能與大陸因素有關,未來臺灣以NGO在參與國際組織上的空間將可能受到壓縮,致使臺灣在國際議題的參與及連結更顯邊陲。

今年外交部訴求臺灣以正式觀察員身份參與,而外館已積極與摩洛哥積極溝通,希望比照庫克羣島及紐埃羣島案例,引用UNFCCC第七條規定,雖然他們非聯合國會員,但也可以成爲UNFCCC的締約方;不過,據瞭解,這項規定其實是爲了讓歐盟(EU)、政府間氣候變化專門委員會(IPCC)及國際原子能總署(IAEA)參加而設立,臺灣是否能比照辦理仍爲未知數。