生技新藥條例將落日 KPMG:保留四大租稅優惠

生技新藥產業發展條例」將於2021年12月31日落日,爲持續獎勵生醫產業之發展,經濟部於日前預告新版草案,除了將條例名稱變更爲「生技醫藥產業發展條例」,也將適用期間再延十年至2031年底。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所指出,生技條例大致上是保留四大租稅優惠,還擴大適用範圍、新增個人股東投資抵減。

租稅優惠方面,首先是微調研發支出及人才培訓抵減,將抵減率從35%微降至30%,且明定人才培訓投資抵減適用對象爲「專職研究發展人員」。

第二則是維持營利事業股東投資抵減,維持以現金投資的營利事業股東,持股達三年以上者,法人股東投資金額可按20%比率,在五年內抵減營所稅。

第三是技術股緩課,高階專業人員及技術投資人取得之技術股緩課優惠也維持不變,不過放寬持股達二年者得於轉讓、贈與或作爲遺產分配時以「轉讓價」或「股票取得之價格」孰低課稅

第四是認股權憑證緩課:比照技術股緩課,放寬認股權憑證取得之股票,持股達二年者得於轉讓、贈與或作爲遺產分配時以「轉讓價」或「股票取得之時價」孰低課稅。

此外,這次生技條例擴大適用範圍,放寬「新藥」之適用範圍納入「新劑型藥品」,並因應先進國家再生醫療精準醫療之發展,增訂「再生醫療」及「精準醫療」爲適用範圍。

另外爲鼓勵個人資金投入生醫產業,活化我國生醫產業之發展,明定「個人股東」以現金對同一公司年度投資金額達新臺幣100萬元,並取得該公司之新發行股份,持股滿三年得就投資金額50%限度內,自當年度起五年內減免所得額

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部執業會計師遊雅絜表示,綜觀經濟部公告修正草案內容,除了擴大租稅獎勵之適用範圍,也新增個人股東投資抵減等優惠,皆可看出政府因應「跨領域整合」的新型態醫療發展模式,期望可以促進異業合作,導入臺灣高科技供應鏈技術優勢用心,並針對生醫產業屬高風險高技術的燒錢產業特性建議個人投資者可選擇有利的租稅優惠來適用。

KPMG健康照護與生技產業共同主持人蘇嘉瑞則表示,雖然本次將研發支出及人才培訓費用抵減率由35%調降爲30%,並刪除該二項支出若超過前二年度平均數者,超過部分得按50%抵減之規定,且限制僅「專職研究發展人員」培訓支出才能適用,對原已適用生技醫藥公司可扺減稅額之金額可能有所影響,但本次草案同時擴有租稅優惠之項目,公司可評估可能之潛在稅負影響,並妥善規劃營運方向