世界日報社論/以色列秘密計畫:趕走巴勒斯坦人

中東現在的亂局,不是美國說了算,因爲美國製止不了以色列持續攻擊加薩,但也不是以色列政府說了算,因爲總理內唐亞胡制止不了聯合內閣中的極右派,要把巴勒斯坦人從加薩趕走。

以色列極右派現在正籌劃一個沒有巴勒斯坦人的「新加薩」,在這塊加薩走廊上,將會有新的猶太屯墾區、有高科技工業園區,可以吸引海外猶太人,以及觀光客,重點是「屯墾區帶來和平」(Settlements Bring Security),意即沒有了巴勒斯坦人,就沒有對以色列的威脅。

前提是要把巴勒斯坦人趕走,至於是遷移到已經有難民營的約旦、黎巴嫩,還是荒蕪一片的埃及西奈半島,極右派不管,也不在乎。

目前只有35%的少數人支持這個想法,但是最積極主張的是宗教基本教義政黨,這些極右派是以色列執政聯盟中的關鍵少數,在日前一場公開集會上,就有多達11位內閣部長,簽署支持在加薩設立屯墾區的宣言。

公平地說,以前加薩是有猶太屯墾區的,但以色列無法確保其安全,1993年時任以色列總理拉賓和巴勒斯坦解放組織領導人阿拉法特簽訂的「奧斯陸協定」,協議「兩國方案」,即建立與以色列毗鄰的巴勒斯坦國,相互承認對方主權,這也是美國一直以來的立場。

去年10月發生哈瑪斯恐攻後,以色列下決心全面清剿加薩的恐怖分子,擔心一旦巴勒斯坦國成立後,會形成第二個哈瑪斯,要求對西岸與加薩兩處有完全安全控制,意味着以色列安全部隊可以隨時進出,不能夠有邊界。

總理內唐亞胡雖然強調這不意味重新佔領加薩,但他卻公開拒斥美國所提出來的「兩國方案」,因爲如果讓巴勒斯坦人重返加薩,甚至建國,極右派威脅將離開聯合政府,這意味着內唐亞胡沒有了議會多數,必須改選。

在人質未救回、哈瑪斯突襲調查責任未明的情況下,內唐亞胡此刻的不支持率高達七成,碰上選舉,必然下臺,而他不僅僅是失去權力,也意味着過去貪瀆濫權案件,重新被調查起訴,甚至有鋃鐺入獄的可能,內唐亞胡只能是過河卒子,沒有退路。

以色列真要這麼幹,國際勢必強烈反對,歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾已經告訴以色列,重申兩國方案是歐盟對於解決以巴衝突的共識。聯合國秘書長古特瑞斯也說,以色列拒絕與巴勒斯坦人達成兩國方案的想法,讓人無法接受。

以色列最在意的,其實是美國與溫和派的阿拉伯國家,美國已經一再強調「兩國方案」不能廢除,必須延續,並且公開批評在加薩建立屯墾區的計劃「輕率、不負責任、犯衆怒的」。而希望與以色列關係正常化的阿拉伯國家,如沙烏地,在加薩衝突後,目前正面臨內部很大的壓力,如果以色列真的不讓巴勒斯坦人回加薩,勢必會與以色列翻臉。

對於內唐亞胡公開反對「兩國方案」,美國企圖淡化,拜登總統19日與他通話後表示,雙方已討論巴勒斯坦建國的可能方案,聲稱以巴「兩國方案」有多種類型,內唐亞胡並非一概反對。這是因爲在美國大選年,拜登總統不希望得罪美國內部的親猶太選民。

內唐亞胡目前的盤算卻是以拖待變,以色列政府一直私下敦促拜登政府不要公開談論「兩國方案」,最好儘可能拖到川普再度入主白宮,以獲得更多支持。

川普2018年將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷、承認耶路撒冷是以色列首都,到2020年促成「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords),推動以色列與阿拉伯聯合大公國及巴林關係正常化,都顯示了川普若再度入主白宮,勢必會更公開的站在以色列這邊,甚至會支持在加薩設立屯墾區。

目前親以色列的西方國家,對極右派的計劃沒有好的對策,只有增加外交壓力,英國外交大臣卡麥隆已公開表示,英國政府將正式承認巴勒斯坦國的時間提前,美國國務院發言人則公開表明,要積極尋求建立一個獨立的巴勒斯坦國,「這是爲以色列、巴勒斯坦人和整個地區帶來持久和平與安全的最佳途徑」。

可是以色列宣稱「兩國方案」鼓勵恐怖組織形成,內唐亞胡則企圖政治上求生存,而美國又處於大選年,唯一被迫犧牲的,恐怕就只有巴勒斯坦人了。