時論廣場》臺灣問題 中美終將實力對決(石齊平)

圖爲2013年大陸國家主席習近平(右),會見時任美副總統的拜登。(新華社

美國國務卿雪蔓一波三折終於敲定訪華行程,7月25至26日與中國外交部部長謝鋒會談,並與中國外交部王毅會晤。

雪蔓此訪,主要任務只有一個,即安排促成美國國務卿布林肯的訪華,如布林肯訪華成行,主要任務也只有一個,即安排中美兩國元首能在3個月後義大利舉行G20峰會時能舉行元首峰會。種種跡象顯示,美方似對元首峰會態度積極並有所期待。

在當前中美關係異常詭譎甚至緊繃的形勢下,美方究竟期待在峰會中能和中方談些什麼呢?可想而知,美方想要談的很多問題其實中方都未必有興趣,美方口口聲聲掛在嘴邊的「以實力地位」與中國對話,除了在3月18日阿拉斯加會談中已被中方代表楊潔篪硬生生頂了回去之外,真正的實力是「不理你」。

這一陣子,美方許多部長與中國對口對話,無論對成或未對成(如國防部長及這次差點也夭折的雪蔓之行),相信美方多已感受到了真正的實力是什麼。所以3個月之後兩國元首峰會如能成局,必是對方想談什麼已取得一致,至於具體是什麼,八九不離十是臺灣問題,其他也有,但不是與臺灣問題掛勾就是陪襯。其情況一如50年前,及1971年7月9日當時美國國安顧問季辛吉首次訪華與周恩來會談時的場景

爲何是臺灣問題?50年前美國有求於中國,希望聯華對蘇,既如此,美方不得不在與臺灣斷交、廢約、撤軍及反對兩個中國及不支持臺獨上做了妥協。對北京而言,當時是毫無實力自己解決臺灣問題,因此也是妥協。

時移勢易,50年彈指過。中國、美國乃至於世界局勢都出現了巨大的變化。唯一不變的是北京當局解決臺灣問題實現中國完全統一的決心,這一點,美國不會懷疑;美國手中之所以還緊緊握着臺灣這張牌,除了估量北京無實力強取外,是操弄臺灣這張牌爲美國掙得最大利益。然而形勢特別是中國大陸的實力確實在變,變得讓美國覺得在西太平洋要維持現狀越來越難,且此一形勢在可預見未來毫無逆轉可能,除非美國甘冒風險付出昂貴代價與中方在臺海一搏,否則臺灣這張牌就必須另做盤算。

與中方交易從來就是一個選項,但以往條件並不成熟,除了北京尚無強取之能力外,美國靠此牌得到之利可能遠大於交易之所獲,至於美國一貫做法就是持續強化支持臺灣,以備有朝一日進行交易時能墊高談判籌碼

美國「以實力地位與中國對話」,中國一樣,肯定也「以實力地位與美國對話」,實力vs.實力,當美方與中方在臺海或西太平洋實力出現消長,甚至開始翻轉之時,雙方交易的「時間窗口」就出現了。但美方應該知道,「時間窗口」不會太長,一旦中方實力在西太超過美方且差距持續拉大之後,窗口就會關閉,再談交易即無可能了。

美方是否有這樣的戰略估計不得而知;G20峰會的中美元首峰會能否成局,現下也難以判斷,但中美兩強終將以實力地位對決,這個趨勢已是邏輯的必然了。

作者鳳凰衛視資深評論員