時論廣場》中共全會與拜習會後兵推系列五:臺灣爲美中戰火添油(淡志隆)

陸媒指出,拜登16日在與習近平的視訊會議上表示,不支持臺灣獨立。(圖/新華社)

中共十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》,與藉批判錯誤以確立毛、鄧地位的前兩份歷史決議相較,除未直接批評過去曾犯錯誤,更強調共產黨不斷鬥爭方得進步的成就,並藉由毛、鄧、江、胡一路「站起來、富起來」的繼往歷史,舖陳習近平「強起來」的開來論述,在建黨百年時機,確立習近平新時代中國特色社會主義思想,和其中華民族偉大復興總舵手的地位。

在穩固共產黨執政正當性、排除政敵、修改憲法對國家主席的任期限制、宣揚團結在習核心思想與路線四周的必要性後,習近平已爲自己舖好了長期執政之路。

習近平2013年對時任美國總統的歐巴馬錶示,「太平洋有足夠空間容納中美兩個大國」;川普採取對抗態度後,2018年他會見馬提斯時說,「寬廣的太平洋可以容納中美兩國和其他國家」。多了「其他國家」4字雖有放軟意味,但3年後,先有「美國沒資格居高臨下同中國說話」,後有「地球夠大,可容中美各自和共同發展」的宣示,除「東昇西降」機遇之助,一個與歐巴馬、川普交過手,聲望在高峰且幾乎確定要長期執政的習近平,面對內外政治分裂、通膨嚴重等內政、外交問題,而身、心又似有狀況且民調支持率不到4成的拜登,顯有高度自信。

拜登就任後,美國與大陸接觸(engagement)的目的,由顛覆中國體制轉變爲建立護欄,防止競爭變爲衝突;在海峽兩岸政軍經實力對比向大陸大幅傾斜下,雖然習近平「牢牢把握兩岸關係主導權和主動權」,但也深知「臺灣問題」的形成和地緣戰略利益密切相關,尤其武力統一必遭國際干預,即使成功亦難收服臺灣人心。在邁向習時代高峰且可能長期執政下,雖「願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景」,但「臺獨」仍是最大變數。

「拜習會」前,王毅在與布林肯的通話中要求美方明確反臺獨,不無希望拜登能就此親自表態,但拜登「反對片面改變臺海現狀」的迴應,使得習近平「臺灣當局一再企圖『倚美謀獨』,而美方一些人有意搞『以臺製華』十分危險,是在玩火,而玩火者必自焚。」以及「如果『臺獨』分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」一席話,除要求美國約束臺灣別迫大陸動武,也充滿不惜爲此與美國一戰的警告意味。

拜登在會後回答媒體有關臺灣的問題時,一句「It's independent」被臺獨支持者解讀爲拜登認爲臺灣是「獨立」的而興奮不已,事實上緊接在後的「It makes its own decisions」,說明「independent」是指臺灣是「可獨立做決定的個體」,並非指臺灣是「獨立的國家」。之後他再度強調「They have to decide, they Taiwan, not us…let them make up their mind」,顯然拜登的立場是臺灣要爲自己的未來做決定。話雖如此,美國對臺灣真做出其不支持的決定後會如何迴應,仍將基於對自己利益的算計。

拜習會後美中對抗雖暫降溫,但兩岸問題也搬上臺面成爲美中關係發展的關鍵變數。臺灣宣稱改變現狀的是大陸,卻不斷進行被視爲切香腸式「隱性臺獨」的強化臺灣本體性與去中國化,及灌輸仇中抗中意識的內、外宣認知作戰,爲兩岸甚至美中可能的戰火添加燃油。當前執政者有無期待美中矛盾加劇以漁翁得利的企圖?或擁有利用美中矛盾左右逢源的智慧?還是根本無技可施只是兩強的棋子?歷史會給答案。

(作者爲駐美國軍事代表團前團長)