時評》「開火說」純自嗨

委會主委李仲威。(林縉明攝)

大陸近期透過無人機在東沙島上空繞島偵察,海委會主委李仲威日前在立法院備詢時說,若有突發狀況,會依規定處理,「該開火就開火」。話說得氣魄,卻莽撞至極。既未說明突發狀況,也不知規定何在,且違背三軍統帥總統制定的最新臨戰準則,只有滿足政治正確及自嗨而已。

隨着美軍執行印太戰略力度加大,臺海南海火藥味不斷上升,大陸解放軍除不間斷侵擾我西南防空防識區外,還宣示遼寧號爲首的航母戰鬥羣將「常態化」繞行臺灣東部外海,無人機就在此氛圍下出現東沙島上空。

東沙島由海委會海巡署東沙指揮部負責,但海巡任務更像「海上警察」,無權指揮陸戰隊。李仲威說該開火就開火,是要海巡官兵開火?還是他獲得授權指揮陸戰隊開火?

李仲威也沒說明什麼是突發狀況?是指無人機闖領空?還是解放軍攻佔東沙島?猜測所言僅是指無人機,因如果是後者,那就是臨戰狀態,必然改由三軍統帥指揮,所有部隊包括東沙海軍陸戰隊都歸國防部全權調度,豈是海委會首長說了算。

再說,受到中美兩強對峙影響,國防部近期多次修訂了《經常戰備時期突發狀況處置規定》,先前規範是指,爲彰顯我愛好和平,不開兩岸「第一槍」;去年9月修訂準則中的「第一擊」,改稱「行使自衛反擊權」;之後再改成「不挑釁、不主動攻擊,承受第一擊,判明敵意圖後,行使自衛反擊權」。軍方一改再改,目的無非是判斷臨戰的可能,爲避免擦槍走火,須謹慎再謹慎。

就此而言,李仲威的「開火說」,不僅違背上述規定,不負責任且信口開河,更有失官箴。