「十四五」提改善華北空污 專家:污染排放需再減7成

彭應登認爲,若要徹底改善空氣品質,目前華北地區污染物排放總量應再減少至少70%。(圖/記者曾俊豪攝)

記者陳怡靜綜合報導

今年適逢大陸「十四五」開局之年,政府工作報告提出,改善環境二大要點,包含徹底改善空污黑臭水體(黑池塘臭水溝整治專家直言,若要徹底改善空氣品質,就目前華北地區污染物排放總量應「再減少70%至80%」。

綜合陸媒報導,大陸在「十三五」規劃綱要就已提出,要加大黑臭水體整治力度全國城市中的黑臭水體消除比例達98.2%,此次的「十四五」主要規劃爲推進美麗河湖保護與建設化學需氧量氨氮排放總量分別下降8%。

大陸國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登表示,治理過程中發現,黑臭水體是一項綜合的工程,「不只是河道治理,還有城市污水源頭的治理、城市管網的完善。」在水污染防治上,政府在2015年就推出《水污染防治行動計劃又稱「水十條」,希望在2030年能徹底消除城市建成區的黑臭水體。

彭應登認爲,「水十條」在制定的時候,低估了治理難度,「我們要充分認識到任務的艱鉅性、長期性複雜性。但是在十四五期間基本消除是一個比較現實目標。」

除此之外,「十四五」綱要也提出,加強大程式大氣質量達標管理,推進細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同控制,地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,有效遏制臭氧濃度增長趨勢,消除重污染天氣

彭應登也說,空氣污染是地區與地區之間互相影響,北京很難獨善其身,還需要協助周邊城市協同治理,提供資金、技術,實行聯防聯控。他也強調,「不能簡單地把污染轉移到另一個地區,要在疏解過程中,注重企業的升級換代。」

▲彭應登建議,若要徹底改善環境污染,必須先檢討目前汽車產業政策。(圖/記者曾俊豪攝)

不僅如此,彭應登也提出造成空氣污染的主因,包含「能源結構產業結構運輸結構和用地結構」,必須採取措施建構長效的大氣污染治理體制機制。他認爲,空氣質量改善的終極目標是「空氣質量不受氣候影響」,也就是「在出現靜穩的天氣情況下,也能不形成重污染,這是真正實現了空氣質量改善的終極目標。」他預估要實現這目標,華北地區污染物排放量,必須在現有基礎上再減少70%至80%。

最後他也提出,要徹底改善環境污染,必須先檢討目前汽車產業政策。彭應登認爲,目前汽車產能過剩,汽車從生產、使用到報廢,包含汽車的堆放、拆解過程產生的廢物無處處置等,都可能造成二次污染。因此,必須先調整汽車發展政策,在兼顧經濟發展和環境治理取得平衡。