臺獨政治票據犯

（圖／本報系資料照）

在臺灣民主發展過程中，若論濫開空頭支票一等一的政治詐騙集團，恐非民進黨莫屬。1986年，臺灣發生兩件大事：一是票據刑罰廢止，二是民進黨成立。兩者原本毫不相干，但若以35年後的今天來看，民進黨長期鼓吹的臺獨思想、環保意識、勞工權益與民生福祉，宛若開出一張張不必受罰的政治芭樂票，其每每透過假交易所訛騙詐取的大量選票，不就是像極了穩賺不賠且無須擔心受罰的政治票據犯？

票據刑罰廢止是避免在《刑事訴訟法》「一罪不二罰」原則下，讓票據犯鑽法律漏洞規避刑責較重的詐欺罪，並解決監獄人滿爲患問題，但仍課以民事責任。

民進黨的成立，本該彰顯「民主突破」所產生的良性政黨競爭，並帶動臺灣全面民主化的進展，且預示未來政黨輪替有利於國計民生。作爲一個有意義的競爭型政黨，即須對選民做出政治承諾，並在執政後兌現，否則就是濫開空頭支票的政治票據犯。

然而事實證明，民進黨一路走來，總是「說一套，做一套」。二度執政，利益分贓、貪腐斂財有之，威權專擅、製造對立有之，唯獨選前重大的政治承諾，沒一件做到。這樣的政治票據犯卻能夠長期不受懲罰，且不斷累積能量而躍居第一大黨，若非民進黨太會演戲，就是選民眼蒙了。

化身網路政論節目主持人的前總統陳水扁最近邀請其任內的國安會秘書長、現任臺灣日本關係協會會長邱義仁上節目，邱竟大方坦言，「宣佈臺獨，現在不適當」、「美國根本就不贊成」、「這不是臺灣人民可以自己決定的。」這段非比尋常又詭異突兀的訪談，對照美國國安會印太事務協調官坎貝爾日前公開表示「美國不支持臺灣獨立」的發言，似乎可以理解目前身處決策圈外的扁、邱二人，刻意透過節目對談向綠營當權派喊話。其主要意義不外乎下列兩點：

第一，在美中大國博弈裡，民進黨法理臺獨的主張，永遠只是空中樓閣，不能也不會成爲阻礙美中建設性對話與創造合作雙贏的絆腳石。

第二，早年鼓吹臺獨只是獲取權力的終南捷徑，執著於遙不可及的夢想，只會玩火自焚，譭棄行騙天下所攢來的基業與資產。

邱義仁在組黨之前積極鼓吹獨立建國理念，民進黨成立後以新潮流要角長期參與黨務，直至2000年民進黨取得中央政權後，才進入政府擔任要職。其從政前期對於發揚臺獨理念，並將民進黨整編爲堅強的選舉戰鬥團隊，可謂功不可沒。有人認爲邱某此刻否定臺獨可行之說，足證其昨是今非、毫無原則，實則恰恰相反，他是「吾道一以貫之」的權力信徒，他與多數的民進黨菁英一樣，只信奉「政治是高明的騙術」的真理。所差別者在於，深諳現實權謀的邱某，點出臺獨只可拿來對內東誆西騙，萬不可拿去對岸捋虎鬚，運用之妙，存乎一心。如此作爲政治票據犯既可獲利，又不受罰，何樂而不爲？（作者爲臺灣對外關係研究暨發展協會理事長）