臺驅逐陸記者 學者:政治操作

7月3日,東南衛視駐臺記者艾珂竹(右)及盧薔(左)被指控違反相關規定,並遭廢止記者證入境許可,兩人離臺前,向採訪媒體揮手道別。(本報系資料照片

文化大學國發陸研所教授建國表示,撤銷大陸駐臺記者的許可證,很大程度政治上的操作。(本報資料照片)

東南衛視節目海峽新幹線》。(截圖自西瓜視頻

日前東南衛視兩名駐臺記者遭以「涉及與許可目的不符的活動」爲由,遭民進黨政府撤銷許可證並要求離境,消息一出引起外界譁然。事實上目前大陸有10家媒體記者駐臺,且行之有年;此次拿東南衛視兩位駐臺記者開刀,不免讓人質疑有對大陸進行政治宣示的意味

政府基於兩岸對等新聞交流立場,自2000年起開放大陸媒體可派員來臺從事駐點新聞採訪;考量採訪需要,大陸駐點記者也可在臺租借攝影棚進行採訪,後將內容回傳大陸,惟不得在臺製作節目。而此次遭撤銷記者許可證的東南衛視記者艾珂竹與盧薔,就是被指涉嫌違規錄製東南電視旗下政論節目《海峽新幹線》。

記者喊冤 違規何在

艾珂竹上月離境前曾喊冤稱:「駐臺工作行之有年,且並未做出超出申報以外的工作,不清楚違規的理由何在。」事實上,《海峽新幹線》節目本身是在大陸錄製,不過,在節目中,其中一個橋段連線臺北,讓駐地記者對臺灣政治人物或評論員進行採訪,並未參與節目製播

陸委會內政部移民署,要認定這樣的模式屬於製播而非採訪,又爲何現在才選擇開鍘?《海峽新幹線》早在2004年5月開播,主要討論涉臺時事,東南衛視自2013年起也在YouTube平臺開設頻道並陸續上傳該節目內容,臺灣的民衆要收看並非難事;而若真有違規嫌疑,應不致於現在才發現。

文化大學國家發展與中國大陸研究所教授龐建國分析指,撤銷大陸駐臺記者的許可證,很大程度是政治上的操作,原因在於《大陸地區新聞人員進入臺灣地區採訪注意事項》已頒佈多年,若非有明顯違規,這樣的規定通常是備而不用;一方面提供雙方方便,同時也能向大陸表達善意。

龐建國認爲,東南衛視「大陸製播、連線臺北」的模式行之有年,民進黨政府在這個時間點撤銷其許可證,讓這樣的法令模糊空間不見了,這對兩岸媒體良性互動並非好事;同時,民進黨政府這樣的決策很大程度也是在表態其援美抗中的立場。

驅逐案例 並非首次

臺灣掌握陸媒駐臺事務主管機關擁有很大的認定權,包含去解釋東南衛視這起個案,到底是「製播節目」還是一般的「採訪」。龐建國強調,主管機關要不要去查辦這些事情,取決的,大多仍是政治因素。

事實上,這並非首次有大陸駐臺記者遭政府驅逐,2004年,新華社記者範麗青與《人民日報》記者鄭固固,就因報導《反分裂國家法》相關新聞,遭當年扁政府勒令出境,加上後來宣佈暫緩上述兩家陸媒來臺駐點,一連串動作也被視爲扁政府向大陸推動《反分裂國家法》的抗議

時任新加坡國立大學東亞訪問學者馮瑞傑當時就指出,臺灣政府將部分陸媒驅逐出境失策的,新華社與《人民日報》的立場衆所周知,但當初之所以對他們發下通行證,一部分也是要讓臺灣新聞自由與大陸官方報導做出對比,這不僅是針對臺灣民衆,更重要的還有大陸民衆可以做出比較。

兩岸交流有多種層次與格式,互相派駐媒體人員是幾十年的試探接觸之後,才得以跨出的第一步。如果因爲對「新聞採訪」與「新聞節目」的模糊地帶有不同認定,即率爾驅逐記者,那不啻是人類文明的倒退。