臺灣正在「北賽普勒斯化」

兩岸分治以來臺灣處境兩岸關係模式全球範圍均十分獨特,國際上將少數類似臺灣這種特殊情況稱作「臺灣化」,例如1974年以來的北賽普勒斯,以及1990年從摩爾多瓦東部分治的德左地區。

賽普勒斯的悲歌

賽普勒斯是東地中海上的一個島嶼國家,主要由土耳其族和希臘族組成,人口總計僅有100多萬。1960年賽普勒斯從英國殖民下獨立建國後,兩族因歷史積怨和現實矛盾而爆發多次衝突雙方各自仰仗「母國」土耳其和希臘而相互對立。

1974年土耳其進軍賽普勒斯北方,導致土耳其族和希臘族幾乎分別聚居於南北兩側,中間由一道聯合國部隊控制的緩衝地帶將南北隔離,此後雙方南北分治至今,南賽普勒斯希族人維持原「賽普勒斯共和國」的國號,而北賽普勒斯土族人則另行成立「北賽普勒斯土耳其共和國」,但是迄今爲止全世界只有土耳其予以外交承認,土耳其還在北賽維持駐軍4萬多人,這是導致兩族分治僵局難解的原因之一。

多年來聯合國曾在南北賽之間反覆斡旋,在聯合國前秘書長安南主導下曾經將一攬子解決南北衝突與復歸統一的「安南方案」,於2004年交由南北雙方各自民衆公投。公投結果令人出乎意料的是,長期反對統一的北賽竟有65%民衆支持,而長期推動統一的南賽竟有76%民衆反對。

雙方支持和反對的主因均是賽普勒斯加入歐盟的經濟因素。如果公投通過,兩族將以統一的賽普勒斯共和國加入歐盟;而公投不通過的結果,則使南賽希族單獨代表賽普勒斯共和國於2004年5月1日加入歐盟。北賽多數民衆希望與南賽一道加入歐盟,以改善北賽的經濟危機;而南賽多數民衆在公投前則因受到強硬派政治人物的鼓動,選擇單獨享受加入歐盟的經濟紅利。此後北賽經濟日益孤立於南賽和歐盟之外,與南賽之間的經濟發展差距也逐年擴大。

錯過安南公投的機會之後,隨着南賽與北賽各自內部的政黨輪替,當雙方只要有一方爲強硬派執政時,和談進程便嚴重受阻;當雙方均由和解派執政時,和解統一的談判便嶄露曙光。但可惜的是,由於南北各自選舉的時間交互錯開,導致雙方均由和解派執政的機會窗口只能維持2至3年。

賽島和談統一進程的反覆延宕,也使北賽繼續孤立於國際社會和區域經濟一體化之外,賽島媒體和國際學界將北賽的這種情況稱爲「臺灣化」。

臺灣何必向下沉淪

然而,與其說北賽普勒斯在「臺灣化」,不如說臺灣正在「北賽普勒斯化」。臺灣在上個世紀曾經是「亞州四小龍」,創下了舉世認可的經濟奇蹟,直至今天台灣電子業在全球範圍仍佔據重要地位,因此在經濟成就和發展程度上,北賽自然不能與上個世紀的臺灣相比。

反倒是臺灣在過去20年來,尤其在民進黨執政期間拒絕與大陸相向而行,導致在大中華經濟圈和區域經濟一體化進程中持續自我邊緣化總體經濟發展與薪資成長緩慢停滯,未來預估也難以樂觀,在經濟層面上臺灣早就已經走向「北賽普勒斯化」。

而在對外政治友邦方面,民進黨二次執政不到兩年便已斷交3個國家,倘若民進黨依舊拒絕放棄臺獨和挾洋抗陸路線,不願承認兩岸政治基礎、改善兩岸政治互信,那麼按此斷交速度骨牌效應發展下去,臺灣恐怕再過沒幾年時間便要像北賽只有土耳其承認一樣,如今在政治層面上「北賽普勒斯化」也已成爲臺灣的現在進行式。(作者中山大學國際關係學院副研究員